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Pouvoirs constitutionnels du président
Le président des États-Unis dispose de plusieurs pouvoirs décrits dans la Constitution américaine, appelés pouvoirs constitutionnels.
Les pouvoirs constitutionnels
Exposés dans un document constitutionnel, les pouvoirs constitutionnels décrivent les pouvoirs, les rôles, les limites et les structures investis dans chaque branche du gouvernement.
Les pouvoirs constitutionnels sont les suivants :
- Créer des traités que le Sénat peut approuver
- Signer et opposer son veto aux projets de loi
- Mettre en œuvre les lois adoptées par le Congrès
- Assumer le rôle de commandant en chef en temps de guerre
- Déployer des troupes militaires pour protéger la nation
- Recevoir des invités, tels que les dirigeants mondiaux et les membres des familles royales du monde entier
- Reconnaître les États-nations étrangers
- Agir en tant que leader du parti politique qu'il représente
- Accorder des grâces présidentielles
- Sélectionner et nommer les juges de la Cour suprême, les membres du cabinet et d'autres fonctionnaires ayant des pouvoirs supérieurs à ceux du poste.
- S'adresser au public en ce qui concerne les questions politiques des États-Unis.
- Représenter les intérêts de la population américaine
Actuellement, ces pouvoirs constitutionnels sont dévolus au président des États-Unis en exercice, Joe Biden.
Les pouvoirs que le président n'a pas
Bien que la constitution américaine confie plusieurs pouvoirs essentiels à la présidence, le président américain ne dispose pas d'un pouvoir illimité et incontrôlé. Par conséquent, pour s'assurer qu'il n'y ait pas de pouvoir exécutif incontrôlé, les Pères fondateurs ont veillé à ce que la Constitution américaine définisse des limites explicites au pouvoir de la présidence. Les actions que le président ne peut pas entreprendre sont énumérées ci-dessous :
- Le président ne peut pas faire de déclaration de guerre.
- Le président ne peut pas créer des lois qui favorisent ses intérêts personnels.
- Le président ne peut pas interpréter les lois d'une manière qui favorise ses intérêts personnels.
- Les nominations du président à la Cour suprême, au Cabinet, etc. doivent être examinées par le Congrès.
Les pouvoirs inhérents à la Constitution
Quels sont les pouvoirs inhérents à la Constitution américaine ?
Pouvoirs inhérents du président américain
Jusqu'à présent, nous avons mis en évidence un grand nombre de pouvoirs du président américain. Cependant, cela ne s'arrête pas là. Alors que la Constitution américaine décrit explicitement un certain nombre de pouvoirs du président, les pouvoirs inhérents augmentent encore l'autorité du président américain.
Tu te demandes peut-être ce que sont les pouvoirs inhérents ?
Les pouvoirs inhérents
Le président américain détient des pouvoirs inhérents, que la Constitution américaine n'a pas explicitement décrits.
Comment ces pouvoirs inhérents sont-ils apparus ?
Les pouvoirs inhérents sont apparus en raison de la Vesting Clause, qui se trouve dans la section 1 de l'article 2 de la Constitution, et qui stipule que :
Le pouvoir exécutif sera confié à un président des États-Unis.
- Section 1 Article 2, Constitution des États-Unis
Cette mention du "pouvoir exécutif" dans la constitution américaine a été interprétée et exercée tout au long de l'histoire des États-Unis pour accroître le pouvoir du président. Ces pouvoirs sont considérés comme une extension des pouvoirs explicitement accordés par la Constitution. Ils permettent à l'exécutif américain de prendre les mesures nécessaires pour accomplir des tâches essentielles.
Les pouvoirs inhérents peuvent permettre aux présidents américains d'agir rapidement en cas d'urgence nationale. Il s'agit notamment de la réponse d'Abraham Lincoln à la guerre civile américaine, des actions de Franklin D. Roosevelt pendant la Grande Dépression et la Seconde Guerre mondiale et, enfin, de la réponse de George W. Bush à l'attaque terroriste du 11 septembre 2001.
Grève des contrôleurs aériens
Le 3 août 1981, 13 000 membres de l'Organisation professionnelle des contrôleurs du trafic aérien se sont mis en grève, provoquant l'annulation de 7 000 vols. Le même jour, le président Ronald Reagan déclare la grève illégale et menace ceux qui ne reprennent pas le travail dans les 48 heures de perdre leur emploi.
En conséquence, Reagan a licencié 11 359 travailleurs qui avaient refusé de reprendre le travail. Bien qu'il s'agisse d'une action politique critiquée, l'utilisation par Reagan de ses pouvoirs présidentiels inhérents a considérablement augmenté les capacités à long terme des présidents américains ultérieurs.
Cependant, n'importe quel membre du pouvoir législatif, exécutif ou judiciaire peut-il exercer de tels pouvoirs ?
Aux États-Unis, le pouvoir judiciaire détient le pouvoir constitutionnel de contrôler ces pouvoirs inhérents. Tu trouveras ci-dessous un exemple de la façon dont la Cour suprême des États-Unis a joué un rôle de contrôle et d'équilibre des pouvoirs inhérents du président américain.
Youngstown Sheet and Tube Co. c. Sawyer
En 1950, en réponse à la guerre de Corée, le président Harry Truman a exercé ses pouvoirs présidentiels inhérents en forçant les aciéries américaines à rester ouvertes. Ce faisant, Truman a annulé une grève prévue par les Métallurgistes unis d'Amérique parce qu'il craignait qu'elle ne nuise à l'effort de guerre.
En juin 1952, la Cour suprême a statué que le président Truman n'avait pas l'autorité constitutionnelle pour saisir les aciéries. Le juge Hugo Black a déclaré : "Il [Truman] ne peut pas se substituer au rôle du Congrès pour créer de nouvelles lois".
Pouvoirs inhérents du Congrès américain
Il existe quelques exemples de pouvoirs inhérents au Congrès américain. Il s'agit notamment :
Le pouvoir de contrôler les frontières des États-Unis.
Le pouvoir d'accorder ou de refuser la reconnaissance diplomatique à d'autres pays
Le pouvoir d'acquisition de nouveaux territoires pour les États-Unis
Le pouvoir de défendre le gouvernement des États-Unis contre les révolutions.
Fig. 1 Le Capitole abrite le Congrès depuis 1800.
Exemples de séparation des pouvoirs dans la Constitution
Aux États-Unis, la séparation des pouvoirs signifie qu'il existe trois branches distinctes du gouvernement :
L'exécutif
Le pouvoir législatif
Le pouvoir judiciaire
Fig. 2 Séparation des pouvoirs
La Constitution américaine définit les pouvoirs de chacune de ces branches du gouvernement. En outre, la séparation des pouvoirs permet à chaque branche du gouvernement de superviser et de contrôler les actions des deux autres branches du gouvernement.
Pouvoirs du pouvoir législatif
Le corps législatif, souvent appelé Congrès, entreprend les tâches suivantes :
- Créer et mettre en œuvre des lois
- Mettre en place des taxes et autoriser l'emprunt d'argent, et créer des budgets
- Lancer des enquêtes sur des responsables politiques américains importants, tels que le président, dans le cadre d'une procédure de destitution.
- Déclarer la guerre
- Contrôler les nominations présidentielles telles que les juges de la Cour suprême et les membres du cabinet.
- Le Sénat peut mettre en œuvre des traités
- Le Sénat peut avoir le pouvoir de retirer les pouvoirs de certains officiers de l'exécutif et du judiciaire.
- Le pouvoir législatif peut également empêcher le président d'opposer son veto.
Pouvoirs de l'exécutif
L'exécutif comprend le président, le vice-président, le cabinet, les départements exécutifs, les agences indépendantes, les conseils, les commissions et les comités. Cette branche du gouvernement entreprend les tâches suivantes :
L'exécutif a le pouvoir d'opposer son veto aux lois créées par le corps législatif.
Le vice-président a une autorité supérieure à celle du Sénat : c'est-à-dire que s'il n'est pas d'accord avec les actions du Sénat, il peut y mettre fin.
Faire des déclarations essentielles, telles que l'annonce d'un verrouillage national.
Promouvoir toute réglementation de nature légale ou tout autre ordre donné par l'exécutif.
Utiliser le discours sur l'état de l'Union pour inciter les autres branches du gouvernement à les suivre.
Nommer les ambassadeurs, les chefs de département de l'exécutif, les juges fédéraux et les autres officiers.
Accorder les grâces présidentielles
Faire respecter la loi des États-Unis
Pouvoir du pouvoir judiciaire
Le pouvoir judiciaire américain comprend la Cour suprême. Cette branche du gouvernement entreprend les tâches suivantes :
- Décider de la loi que le Congrès doit mettre en œuvre dans l'affaire portée devant la cour.
- Décider si une loi s'avère inconstitutionnelle
- Décider de la manière dont le Congrès doit appliquer la loi en cas de litige
- Décider de la manière dont une loi doit être utilisée lors de la création d'un témoignage et d'une preuve
- Décider de la manière dont une loi doit être mise en œuvre pour que les politiques restent les mêmes pour tous les membres de la société, quelle que soit leur position.
Les pouvoirs énumérés dans la Constitution
Les pouvoirs énumérés dans la Constitution peuvent sembler très compliqués, mais ils sont assez simples. Il s'agit essentiellement d'une liste de choses que la Constitution stipule que le Congrès est autorisé à faire. L'article I, section 8 de la Constitution des États-Unis dresse la liste de cespouvoirs énumérés pour le Congrès. Les plus importants sont :
- Taxer le grand public ainsi que dépenser l'argent pour augmenter le bien-être général de la société.
- Réglementer les transactions commerciales avec d'autres États dans le monde entier
- Établir des lois sur la faillite, la citoyenneté et la naturalisation
- Établir les moyens légaux par lesquels l'argent et les profits peuvent être réalisés.
Les pouvoirs d'urgence dans la Constitution britannique
Le concept de pouvoir d'urgence permet aux gouvernements de prendre des mesures en cas d'urgence nationale.
Au Royaume-Uni, il existe trois façons de mettre en œuvre ces pouvoirs :
- Créer des règlements à mettre en œuvre sans créer de loi du Parlement.
- Prendre des mesures qui sont normalement interdites
- Prendre des mesures sans aucun respect des devoirs normaux du gouvernement.
La loi de 1984 sur la santé publique (contrôle des maladies) stipule que les pouvoirs d'urgence peuvent être mis en œuvre dans la situation suivante : "S'il y a un préjudice important pour la santé humaine.
Le Civil Contingencies Act 2004 (CCA) stipule que les pouvoirs d'urgence ne peuvent être mis en œuvre que dans "une situation d'urgence, qui est catastrophique".
Après avoir compris les pouvoirs des constitutions américaine et britannique, l'étape suivante consisterait à examiner les Principaux enseignements.
Le pouvoir dans les constitutions - Principaux enseignements
- Selon la Constitution américaine, le président dispose de plusieurs pouvoirs, principalement liés à la nomination de personnes à des postes importants au sein de l'exécutif. Cependant, il n'a pas le pouvoir de déclarer la guerre, car ce pouvoir est détenu par le pouvoir législatif.
- En raison de la clause de dévolution, le président dispose également de plusieurs pouvoirs inhérents à la Constitution. Selon certains, l'ex-président Reagan aurait abusé de ces pouvoirs lors de la grève des contrôleurs aériens.
- La séparation des pouvoirs signifie qu'il existe un pouvoir législatif, un pouvoir exécutif et un pouvoir judiciaire. Ces trois organes s'acquittent de diverses tâches.
- Outre les pouvoirs énumérés dans la séparation des pouvoirs, il existe plusieurs pouvoirs énumérés.
- Enfin, il existe plusieurs pouvoirs d'urgence dans la Constitution britannique, énumérés dans la loi de 1984 sur la santé publique (contrôle des maladies) et dans la loi de 2004 sur les urgences civiles (CCA).
Références
- Fig. 1 Le Capitole américain abrite le Congrès depuis 1800 (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:US_Capitol_east_side.JPG) par Martin Falbisoner (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Martin_Falbisoner) sous licence CC-BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en) sur Wikimedia Commons.
- Fig. 2 Séparation des pouvoirs (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Separation_of_Powers.jpg) par Viva La France ! Soutenez notre révolution ! (http://frenchrevolutionbales.weebly.com/separation-of-powers-checks-and-balances.html) sous licence CC-BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en) sur Wikimedia Commons
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