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Signification du scrutin uninominal majoritaire à un tour
Le scrutin majoritaire à un tour (SMUT) est le système électoral utilisé dans environ un tiers des pays du monde. Ce système peut être utilisé pour élire un chef d'État ou des membres du gouvernement. La plupart des pays qui utilisent ce système sont anglophones et comprennent le Royaume-Uni, les États-Unis et l'Inde.
Dans ce système, les électeurs votent une seule fois en mettant une croix (X) à côté du candidat qu'ils ont choisi sur le bulletin de vote. Les bulletins de vote sont comptés et le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de voix l'emporte, entrant ainsi au Parlement pour représenter sa circonscription. Les candidats n'ont besoin que de la pluralité des voix pour gagner, ce qui signifie qu'il n'est pas nécessaire d'obtenir la majorité (plus de 50 %) des suffrages exprimés, le candidat gagnant n'ayant besoin que d'une voix de plus que le candidat arrivé en deuxième position.
Système de vote uninominal à un tour
Le système de vote uninominal à un tour tend à donner lieu à un système bipartite dans lequel deux grands partis se disputent les postes à pourvoir. Le système a tendance à favoriser les deux partis les plus importants et les mieux établis, le parti travailliste et le parti conservateur au Royaume-Uni, qui bénéficient déjà de la majorité du soutien du pays. Il est donc très difficile pour les nouveaux partis ou les petits partis d'obtenir des sièges au parlement.
Historiquement, le système du scrutin majoritaire à un tour a permis à un parti de remporter une nette majorité de sièges au Parlement lors d'une élection générale. Cela signifie que le parti vainqueur peut former ce que l'on appelle un"gouvernement majoritaire" et mettre en œuvre son plan pour le pays sans compter sur le soutien des autres partis. Si le parti n'obtient pas la majorité des sièges, il devra peut-être former ce que l'on appelle un"gouvernement minoritaire" ou une coalition.
Un gouvernement majoritaire est un gouvernement où le ou les partis au pouvoir détiennent la majorité des sièges. Cela leur permet de faire passer facilement leurs lois. Lorsque deux partis ou plus collaborent pour créer un gouvernement, on parle de gouvernement de coalition.
Un gouvernement minoritaire, en revanche, est un gouvernement où le parti au pouvoir ne détient pas la majorité des sièges. Un gouvernement minoritaire ne peut être créé qu'avec le consentement des autres partis mineurs. Le consentement des autres partis est également nécessaire pour pouvoir faire passer une loi, c'est pourquoi ce type de gouvernement nécessitera beaucoup de négociations et de compromis.
Exemple de scrutin uninominal majoritaire à un tour
Voyons comment fonctionne le scrutin majoritaire à un tour en utilisant les résultats de l'élection générale britannique de 2017.
Candidat ou chef de parti | Parti | Nombre de voix | Pourcentage de voix | Sièges |
Theresa May | Conservateurs | 13,636,684 | 42.4% | 317 |
Jeremy Corbyn | Travaillistes | 12,877,918 | 40% | 262 |
Tim Farron | Libéraux démocrates | 2,371,861 | 7.4% | 12 |
Nicola Sturgeon | Parti national écossais | 977,568 | 3% | 35 |
Arlene Foster | Parti unioniste démocratique | 292,316 | 0.9% | 10 |
Gerry Adams | Sinn Fein | 238,915 | 0.7% | 7 |
Commençons par dire qu'au Royaume-Uni, pour avoir un gouvernement majoritaire, le parti gagnant doit avoir 326 sièges (membres élus du Parlement, ou MPs). D'après le tableau ci-dessus, nous pouvons voir que lors de cette élection, le parti gagnant était le Parti conservateur, car il a obtenu la plus grande part des votes. Cependant, comme ils n'ont pas atteint le nombre de sièges requis pour former un gouvernement majoritaire, le résultat a été un "parlement sans majorité". Pour gouverner, ils ont conclu ce qu'on appelle un accord de "fourniture et de confiance" avec le Parti unioniste démocratique (DUP), ce qui signifie que les députés du DUP ont soutenu les propositions du gouvernement au parlement.
On parle de parlement sans majorité lorsque le parti ayant obtenu le plus de voix n'a pas obtenu la majorité des sièges parlementaires et n'a donc pas reçu le mandat automatique de gouverner. Pour devenir le parti au pouvoir, le parti ayant le plus grand nombre de députés peut soit créer une coalition, soit conclure un accord avec d'autres partis (généralement mineurs).
Système de vote uninominal à un tour Royaume-Uni
Au Royaume-Uni, le système de vote uninominal à un tour est utilisé pour les élections générales et la plupart des élections locales en Angleterre et au Pays de Galles.
Le Royaume-Uni est divisé en circonscriptions géographiques, qui peuvent aller d'un comté entier à un quartier d'une grande ville. Chacune de ces circonscriptions élit un représentant, ou député, à la Chambre des communes. Les limites de chaque circonscription sont déterminées par des commissions indépendantes, qui recommandent des changements de limites tous les cinq ans. Les changements peuvent être dus à des augmentations ou des diminutions de la population ou à des modifications des limites des administrations locales. Les deux chambres du Parlement doivent approuver tout changement.
L'une des principales politiques des libéraux-démocrates consiste à modifier le système électoral, car ils défendent depuis longtemps les avantages du système de représentation proportionnelle. La représentation proportionnelle leur permettrait également d'obtenir plus de sièges au Parlement.
Les libéraux-démocratessont l'un des plus grands partis du Royaume-Uni, oscillant entre la deuxième et la troisième place dans l'histoire politique moderne du pays. Ils prônent la promotion des droits et des libertés individuels, tout en laissant le gouvernement intervenir suffisamment pour mettre en œuvre des politiques d'aide sociale.
Lareprésentation proportionnelle est un autre système électoral populaire. Il se caractérise par le fait que les partis en lice se voient attribuer des sièges parlementaires en fonction de la proportion de voix qu'ils ont obtenues lors de l'élection.
À la suite des élections générales britanniques de 2010, le parti conservateur et les libéraux-démocrates ont formé un gouvernement de coalition. L'accord de coalition prévoyait l'organisation d'un référendum pour permettre à la population britannique de choisir entre le maintien du système FPTP et l'introduction d'un système de vote alternatif.
Dans le cadre du système de vote alternatif (AV) proposé, les électeurs classeraient les candidats par ordre de préférence. Le référendum sur le vote alternatif a eu lieu en 2011. 67,9 % des électeurs ont voté contre le vote alternatif.
Avantages et inconvénients du scrutin majoritaire à un tour
Voyons maintenant quelques avantages et inconvénients de ce système.
Les avantages du système uninominal à un tour
Les avantages du système du scrutin uninominal à un tour sont les suivants :
Simplicité : Il est simple de comprendre et de faire fonctionner ce type de système de vote. Les électeurs ne votent que pour un seul candidat et le décompte des voix est simple. De plus, les électeurs sont déjà familiarisés avec le système, puisqu'il existe depuis le 19e siècle.
Prix : C'est un système relativement peu coûteux qui est efficace.
Rapide : Le processus de comptage des votes, qui permet de savoir quel candidat est élu, peut être déterminé rapidement après la fermeture des bureaux de vote.
Résultat clair : Les systèmes de vote à scrutin uninominal à un tour donnent généralement un vainqueur clair. Le parti qui a obtenu le plus de voix obtient souvent la majorité des sièges.
Représentation : Le SMUT permet aux électeurs d'exprimer clairement leur opinion sur le parti qui, selon eux, devrait former le prochain gouvernement. Les circonscriptions uninominales offrent généralement une relation directe entre les électeurs et leurs représentants.
Avantages du système bipartite : Le scrutin majoritaire à un tour est idéal pour les systèmes bipartites, où il conduit généralement à un gouvernement monopartite fort. Les gouvernements à parti unique disposant d'une majorité active affirment généralement leur contrôle sur les processus législatifs et politiques, ce qui signifie qu'ils feront très probablement ce qu'ils ont promis et agiront de manière prévisible en temps de crise.
Gouvernement à parti unique : en général, les gouvernements à parti unique ne dépendent pas du soutien des autres partis pour adopter des lois, ce qui signifie qu'ils peuvent remplir leurs mandats.
Empêche les points de vue extrémistes : le système du scrutin majoritaire à un tour rend plus difficile pour les partis d'extrême droite ou d'extrême gauche de gagner des sièges au parlement, et donc d'avoir accès à une plus grande publicité.
Inconvénients du scrutin majoritaire à un tour
Les inconvénients du système uninominal à un tour sont les suivants :
Résultats disproportionnés : Le nombre de sièges remportés par les partis ne reflète pas le nombre de voix obtenues. Des représentants peuvent se faire élire avec un soutien public relativement faible, tandis que des partis qui obtiennent presque le même résultat se retrouvent avec beaucoup moins de sièges au Parlement.
Lors des élections générales de 2019, le parti conservateur a remporté 317 sièges au parlement avec 42,4 % des voix, tandis que le parti travailliste, qui a obtenu 40 % des voix, n'a remporté que 262 sièges.
Les votes sont pondérés de manière inégale : la taille des circonscriptions varie, ce qui signifie que des valeurs différentes sont attribuées aux votes. Par exemple, un vote exprimé dans une petite circonscription est susceptible d'avoir un impact plus important sur le résultat plutôt qu'un seul vote dans une circonscription plus grande.
Si nous regardons les résultats de l'élection générale de 2017 ci-dessus, nous verrons comment les libéraux-démocrates n'ont obtenu que 12 sièges, malgré 2 371 861 votes, tandis que le Parti national écossais a obtenu 35 sièges avec 977 568 votes
Le vote tactique : Le système du scrutin majoritaire à un tour peut encourager le vote tactique. Les électeurs, au lieu de voter pour le candidat qu'ils aiment, votent pour le candidat qui a le plus de chances d'empêcher le candidat qu'ils n'aiment pas de remporter le siège.
Choix limité : Le SMUT peut limiter strictement le choix des candidats par les électeurs, car un seul candidat se présente pour chaque parti, ce qui signifie que les électeurs ne peuvent pas choisir entre différents candidats au sein d'un même parti.
Crée des déserts électoraux : Le SMUT peut conduire à des déserts électoraux dans certaines parties du pays où un parti n'est que peu ou pas du tout représenté. Cette région est alors effectivement ignorée par le parti, par exemple, le parti ignore les campagnes dans la région, ce qui conduit également les nouveaux politiciens à s'éloigner de cette région s'ils souhaitent devenir influents au sein de ce parti.
Exclut les petits partis : le système du scrutin majoritaire à un tour peut empêcher les petits partis de remporter des sièges, en particulier si leurs électeurs sont répartis sur plusieurs circonscriptions différentes. Il est possible qu'un parti bénéficie d'un soutien public important au niveau national, mais qu'il ne remporte jamais de sièges, car ses votes ne sont pas concentrés dans une seule circonscription géographique.
Vote uninominal à un tour - Principaux enseignements
Au Royaume-Uni, le système du scrutin uninominal à un tour est utilisé pour les élections générales et les élections locales en Angleterre et au Pays de Galles.
Le Royaume-Uni est divisé en circonscriptions et chaque circonscription élit un représentant, un député, à la Chambre des communes.
Dans le système FPTP, les électeurs votent une seule fois en mettant une croix (X) à côté du candidat qu'ils ont choisi sur le bulletin de vote. Les bulletins de vote sont comptés et le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de voix gagne et représente la circonscription.
Le candidat gagnant a besoin d'une pluralité de voix pour l'emporter - une voix de plus que le deuxième candidat.
Le système uninominal à un tour peut donner lieu à un système de vote bipartite dans lequel les deux principaux partis se disputent les postes, peut être biaisé en faveur de l'un des principaux partis et a tendance à exagérer les résultats du parti vainqueur.
Les avantages du système FPTP sont sa simplicité d'utilisation et la clarté de ses résultats.
Les inconvénients du système FPTP sont les résultats disproportionnés et le choix limité.
Références
- Fig. 2 Un bulletin de vote FPTP pour les élections des conseillers municipaux au Royaume-Uni (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ballot_paper_for_the_2021_United_Kingdom_local_elections_(Coventry,_Westwood_ward).jpg) par domdomegg (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Domdomegg) sous licence CC-BY-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode) sur Wikimedia Commons
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