Définition de la représentation proportionnelle de liste
La représentation proportionnelle de liste est un système de vote utilisé dans plus de 80 pays à travers le monde, dans lequel plusieurs candidats sont élus en fonction de leur position ordonnée sur une liste électorale prédéterminée. Les partis se voient attribuer des sièges au parlement en fonction de la proportion globale de votes qu'ils obtiennent dans leur district ou leur circonscription. Deux méthodes de vote principales sont utilisées dans les systèmes de listes de partis : les listes ouvertes et les listes fermées. Nous les décrirons plus en détail dans la section ci-dessous.
Caractéristiques supplémentaires Représentation proportionnelle sur liste de parti
La taille des circonscriptions varie. Par exemple, aux Pays-Bas et en Israël, le pays tout entier constitue une circonscription importante. Dans d'autres pays, les circonscriptions sont plus petites.
Les systèmes de listes de partis peuvent être nationaux ou régionaux.
Représentation proportionnelle de liste de parti Objectif
Fig. 1 - Panneau du bureau de vote.
L'utilisation de systèmes électoraux proportionnels a pour but de produire des gouvernements qui reflètent plus précisément le niveau global de soutien public dont bénéficie chaque parti. Cela permet de s'assurer que lesbesoins et les préoccupations de larges segments de la société sont pris en compte par le gouvernement.
La représentation proportionnelle de liste permet également aux petits partis d'obtenir plus facilement des sièges au Parlement. Par conséquent, les gouvernements élus à l'aide du système de listes de partis sont souvent composés d'un éventail diversifié de partis. Le système de liste a également tendance à produire plus de gouvernements de coalition (par exemple, lorsqu'aucun parti ne remporte la majorité des sièges), ce qui oblige les partis à former des alliances et à travailler ensemble pour faire passer les lois.
Le Royaume-Uni compte actuellement 650 circonscriptions, chacune élisant un membre du parlement. Selon les prévisions, le Royaume-Uni compterait 26 circonscriptions dans le cadre d'un système de listes de partis, chacune élisant 25 députés3.
Étude de cas
Certains États ont réformé leurs lois électorales pour mettre en place des systèmes de représentation proportionnelle aux États-Unis. La recherche la plus approfondie à ce jour est l'étude Proportional Representation and Electoral Reform in Ohio, produite par Kathleen Barber et ses collègues.
Cette étude a analysé les effets politiques des systèmes de représentation proportionnelle dans cinq villes de l'Ohio. Ils ont constaté que les systèmes de RP garantissaient une représentation plus juste et plus équilibrée au sein du corps législatif de l'État. Lors d'une élection à Cincinnati organisée avant l'adoption du système de RP, le parti républicain n'a remporté que 55 % des voix mais a obtenu 97 % des sièges du conseil municipal. À l'inverse, lors de la première élection utilisant le système de représentation proportionnelle, les républicains, ayant remporté 27,8 % des voix, ont obtenu 33,3 % des sièges, tandis que les démocrates ont remporté 63,8 % des voix et obtenu 66,7 % dessièges2 .
Processus dereprésentation proportionnelle par liste de parti
Les deux systèmes de vote à représentation proportionnelle par liste de parti les plus courants sont le système de liste fermée et le système de liste ouverte.
Liste fermée
Dans le système de liste fermée, les électeurs sont invités à cocher la case du bulletin qui correspond à leur parti préféré plutôt que de choisir un candidat individuel (les partis eux-mêmes choisissent au préalable une liste ordonnée de candidats). Une fois l'élection terminée, les sièges sont attribués à chaque parti en fonction du pourcentage de votes qu'il a obtenu. Par exemple, si un parti obtient 40 % des voix dans une circonscription de dix sièges, il obtiendra quatre sièges parlementaires. Si le parti obtient 20 % du vote populaire, il gagnera deux sièges, etc.
Une liste ordonnée de candidats créée avant l'élection détermine quels candidats occupent finalement les sièges attribués à chaque parti. Les listes de candidats varient généralement, de sorte qu'elles sont adaptées aux électeurs que le parti cherche à attirer. Par exemple, certains facteurs pris en compte sont le sexe et la géographie. Le premier nom sur la liste est généralement le candidat le plus populaire.
De 1999 à 2019, l'Angleterre, le Pays de Galles et l'Écosse ont utilisé le système proportionnel à liste fermée des partis lors des élections parlementaires européennes.
Liste ouverte
Dans le système de liste ouverte, chaque bulletin de vote contient une liste de candidats. Dans ce cas, un vote pour un candidat équivaut à un vote pour le parti de ce candidat (ceci est important lorsque les votes sont comptés et que les sièges sont attribués à chaque parti).
Remarque: dans certains pays, tu peux voter pour un parti et laisser aux autres électeurs le soin de classer les candidats.
Exemples de représentation proportionnelle par liste de partis
Plus de 80 pays dans le monde utilisent le système de listes de partis1. Parmi les exemples les plus marquants de pays qui utilisent le système de liste fermée, on peut citer Israël, l'Argentine, la Turquie et l'Albanie, tandis que le Brésil, la Finlande et le Royaume-Uni ( élections auParlementeuropéen ) utilisent le système de liste ouverte.
Étude de cas
Lors des élections européennes de 2014, l'UKIP, un parti populiste britannique de droite, a remporté 27 % du vote populaire, ce qui lui a valu 24 sièges au Parlement européen. C'était la première fois qu'un parti qui n'était pas considéré comme l'un des deux grands partis britanniques (le Parti travailliste et le Parti conservateur), remportait le vote populaire en Grande-Bretagne depuis le début du 20e siècle.
Avantages et inconvénients de la représentation proportionnelle de liste
Le mode de scrutin à représentation proportionnelle sur liste de parti a son lot d'avantages, mais il présente aussi quelques inconvénients. Dans cette section, nous allons discuter des deux côtés de la médaille.
Avantages | Avantages |
Large éventail de partis parmi lesquels choisir
Les pays qui utilisent la représentation proportionnelle de liste ont tendance à former des gouvernements multipartites, car les systèmes de liste sont très proportionnels.
Dans les pays qui utilisent des systèmes de représentation proportionnelle de liste pour élire leurs députés, les partis plus récents et plus petits ont plus de chances d'obtenir des sièges au parlement, car le seuil de voix est plus bas.
Les systèmes de représentation par liste de partis encouragent la participation des électeurs car ils leur offrent un plus large éventail de choix.
| Les systèmes de listes de partis peuvent donner trop de pouvoir aux partis
La plus grande inquiétude concernant les systèmes de listes de partis est qu'ils peuvent donner trop de pouvoir aux partis
En outre, les membres des partis locaux n'ont souvent pas leur mot à dire dans la sélection, et les électeurs risquent de se retrouver avec un candidat impopulaire.
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Les systèmes de listes ouvertes peuvent rendre les candidats plus réceptifs aux électeurs.
Les électeurs peuvent choisir parmi des candidats individuels. Cela est intéressant pour l'électorat, car les électeurs peuvent penser que les candidats sont plus susceptibles de prendre leurs préoccupations au sérieux.
| Le lien avec la circonscription du député est moins étroit.
Dans le cadre du système First-Past-The-Post (système actuellement utilisé pour la plupart des grandes élections britanniques), les députés servent la circonscription dans laquelle ils font campagne, ce qui les rend beaucoup plus enclins à s'attaquer aux problèmes locaux importants.
En Grande-Bretagne, le lien avec la circonscription est un aspect essentiel de la politique britannique. Les députés qui représentent leurs circonscriptions locales sont directement responsables devant ces dernières. S'ils ne suivent pas les préoccupations de leurs électeurs, ils ne recevront pas de voix aux prochaines élections.
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Les systèmes de listes fermées sont faciles à comprendre
Les défenseurs du système de liste fermée soulignent qu'il est facile à comprendre pour les électeurs, ce qui peut être particulièrement utile dans les situations où le niveau d'éducation des électeurs est faible.
Les défenseurs des listes fermées affirment également que ce système accroît la responsabilité. Les électeurs savent ce qu'ils obtiennent lorsqu'ils soutiennent un parti particulier.
Les listes fermées peuvent également permettre aux partis de prendre des mesures explicites pour élire des groupes traditionnellement sous-représentés tels que les personnes de couleur, les femmes, etc.
| Les systèmes de listes de partis ont tendance à produire plus de gouvernements de coalition
Parce qu'il y a plus de place pour les partis politiques multiples, les gouvernements de coalition sont beaucoup plus fréquents dans les systèmes de représentation proportionnelle de listes de partis.
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Tableau 1 - Avantages et inconvénients de la représentation proportionnelle par liste de parti.
Représentation proportionnelle sur liste de parti - Principaux points à retenir
- Le système de liste de parti est un système électoral proportionnel dans lequel la proportion de sièges remportés est aussi proche que possible de la proportion de votes remportés.
- À long terme, un système proportionnel de liste de parti garantira que les besoins et les préoccupations de divers groupes (travailleurs, agriculteurs, pêcheurs, etc.) auront une voix au Parlement.
- Les deux principaux modes de scrutin dans les élections de listes de partis sont les élections de listes fermées et les élections de listes ouvertes.
- Israël, l'Albanie et la Turquie sont des exemples de pays qui utilisent le système de liste fermée. Le Brésil et la Finlande sont des exemples de pays qui utilisent le système de liste ouverte.
- Les principaux avantages de ce système sont qu'il offre un large choix de partis, que les candidats sont plus à l'écoute de leurs électeurs et que les systèmes de listes fermées sont faciles à comprendre. Les principaux inconvénients sont de donner trop de pouvoir aux partis, de réduire le lien entre les députés et les circonscriptions, et d'augmenter le nombre de gouvernements de coalition.
Références
- Représentation proportionnelle des listes de partis - Electoral Reform Society - ERS
- Brève histoire de la représentation proportionnelle aux États-Unis - FairVote
- Circonscriptions parlementaires - Parlement britannique
- Elections européennes | Coin des citoyens de l'UE | Bureau de liaison du Parlement européen au Royaume-Uni
- Parlement britannique
- Fig. 1 - Bureau de vote 2008 (https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c9/Polling_Station_2008.jpg) par Man vyi (N/A) sous licence PD (https://en.wikipedia.org/wiki/en:public_domain).
- Tableau 1 - Avantages et inconvénients de la représentation proportionnelle par liste de parti.
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