Alors, comment définir la justice ? Et, ce qui est encore plus pertinent aujourd'hui, qu'est-ce que la justice environnementale ?
Dans cet article, nous étudierons la justice environnementale dans le cadre du concept plus large de la justice sociale. Nous examinerons également la théorie, les principes et quelques exemples de la justice environnementale, ainsi que les questions qu'elle soulève.
Justice environnementale et justice sociale
Lajustice sociale est un concept central de nombreuses philosophies politiques. La justice sociale signifie un engagement en faveur de l'égalité des droits et des chances et de la répartition équitable des ressources afin de garantir que chaque membre de la société voit ses besoins satisfaits, peut s'épanouir en tant qu'individu et peut participer pleinement à la vie sociale et politique.
Qu'est-ce que la justice environnementale ? Selon l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) :
La justice environnementale est le traitement équitable et la participation significative de toutes les personnes sans distinction de race, de couleur, d'origine nationale ou de revenu en ce qui concerne le développement, la mise en œuvre et l'application des lois, des règlements et des politiques en matière d'environnement.1
Théorie sur la justice environnementale
Les théoriciens de la justice environnementale estiment que pour parvenir à la justice environnementale, nous devons étendre le principe de protection de la nature (qui est au cœur de l'environnementalisme) à la protection des communautés humaines. Le mouvement pour la justice environnementale prend non seulement en compte l'impact des politiques environnementales sur les minorités ethniques et les communautés défavorisées, mais il donne également la priorité à leur participation à l'élaboration des politiques.
L'environnementalisme est un mouvement social et politique qui comprend des préoccupations et des actions visant à protéger l'environnement.
Principes de justice environnementale
En 1991, le premier sommet national du leadership environnemental des gens de couleur s'est réuni pour mettre fin à la destruction de leurs terres et de leurs communautés. Le sommet comprenait plus de 1 000 représentants de la plupart des États américains et de plusieurs pays d'Amérique latine. Le sommet reste un événement important dans l'histoire du mouvement environnemental et a donné lieu aux 17 principes de justice environnementale2 et aux principes de travail en commun.3
Ces principes ont redéfini le sens du mot "environnement", passant de "la nature sauvage et les paysages naturels lointains" à "l'endroit où les gens vivent". Ce changement de signification a donné lieu à de nouvelles réglementations environnementales, qui ont eu des répercussions sur le logement, les transports, la pollution et la sécurité des travailleurs. Les principes ont également établi des normes pour les futures organisations environnementales de base, car ils précisent comment le mouvement sera dirigé, comment il collectera des fonds et ce que signifie l'équité dans la pratique.
Le premier principe est le suivant :
La justice environnementale affirme le caractère sacré de la Terre mère, l'unité écologique et l'interdépendance de toutes les espèces, ainsi que le droit d'être libéré de la destruction écologique."
Et le troisième principe des Principes de travail en commun stipule ce qui suit :
Les Principes de travail en commun reconnaissent que nous avons besoin les uns des autres et que nous sommes plus forts les uns avec les autres. Ce principe exige une participation à tous les niveaux, sans barrières, et que le pouvoir du mouvement soit partagé à tous les niveaux.
Fig. 1 Tamara Toles-O'Laughlin au premier sommet national sur le leadership environnemental des personnes de couleur
Questions de justice environnementale
Historiquement, les charges environnementales résultant de l'utilisation et de la mauvaise utilisation de la terre et de ses ressources ont été réparties de manière inégale, les pauvres, les marginaux et les communautés ethniques minoritaires supportant une grande partie de la charge. C'est ainsi qu'est né le mouvement pour la justice environnementale, issu du mouvement pour les droits civiques des années 1960. Au départ, le mouvement pour la justice environnementale s'est attaqué aux problèmes de racisme environnemental dans les pays du Nord à hauts revenus.
Les termes Nord et Sud sont utilisés pour différencier deux régions du monde, divisées par la géographie et le pouvoir économique. Les pays du Nord sont des pays occidentaux à hauts revenus, situés pour la plupart au nord de l'équateur. Le Sud définit les pays à faible revenu, dont beaucoup se trouvent au sud de l'équateur et sont d'anciennes colonies de divers pays du Nord.
Lorsque les groupes de justice environnementale du Nord ont mis en évidence les problèmes de racisme environnemental, ils ont fait pression pour introduire des réglementations afin de remédier à ces inégalités .Cela a eu pour effet d'augmenter le coût de l'élimination des déchets et des déchets recyclables dans les pays du Nord. En réponse, les pays du Nord ont commencé à exporter leurs déchets vers les pays du Sud à moindre coût. Ce mouvement a déplacé la question de la justice environnementale à l'échelle mondiale.
Avec la distribution internationale de l'environnement et le fardeau auquel est confronté le Sud, le mouvement pour la justice environnementale s'est élargi pour inclure les questions de genre et d'inégalité socio-économique. Le mouvement pour la justice environnementale s'associe également au mouvement pour la justice climatique dans leur objectif commun de rendre justice à l'impact de la législation et des réglementations relatives à l'environnement et au changement climatique.
Le mouvement pour la justice climatique promeut une répartition équitable du fardeau et des responsabilités liés au changement climatique et aux événements environnementaux qu'il provoque.
Le Fonds des Nations Unies pour la population4 affirme qu'à la suite d'événements dramatiques pour l'environnement tels que l'ouragan Eta, les femmes et les filles sont les plus touchées en raison de la perte de services de santé essentiels et d'une vulnérabilité accrue à la violence sexiste.
L'ordre exécutif américain 12898 a été adopté en 1994 pour garantir qu'aucune politique environnementale d'une agence fédérale n'affecte de manière disproportionnée les minorités ethniques et les communautés à faibles revenus.
Fig. 2 Des travailleurs à faibles revenus au Ghana recyclent des déchets provenant de pays à hauts revenus dans un environnement très pollué.
Racisme environnemental
Le racisme environnemental est l'un des concepts fondamentaux originaux du mouvement pour la justice environnementale. Il se définit comme la répartition institutionnalisée et inégale du fardeau environnemental sur les communautés ethniques minoritaires en raison de l'utilisation et de la mauvaise utilisation de la terre et des ressources naturelles. En 1982, la ville d'Afton, en Caroline du Nord, a été choisie pour accueillir une installation de traitement des déchets toxiques. Selon la réglementation de l'époque, la communauté locale n'avait pas son mot à dire dans le choix du site d'enfouissement. Afton était connue pour abriter un pourcentage élevé de communautés ethniques minoritaires à faibles revenus. Les communautés pensaient que leur situation démographique était un facteur crucial dans la détermination du site de l'installation de traitement des déchets. En réponse, la communauté a organisé des manifestations non violentes pendant six semaines. Plus de 500 manifestants ont été arrêtés et l'événement a attiré l'attention des grands médias.
Le mouvement pour la justice environnementale a désormais une portée mondiale, certains de ses objectifs étant abordés par les Nations Unies ( ). Le mouvement pour la justice environnementale, en collaboration avec d'autres organisations environnementales, tente d'ajouter le "droit à un environnement sain" à la Déclaration des droits de l'homme des Nations Unies. La Déclaration des droits de l'homme n'inclut pas encore le droit à un environnement sain. Cependant, en 2022, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution visant à reconnaître le "droit de l'homme à un environnement propre, sain et durable".5 Cette résolution a été accueillie comme une étape positive dans l'institutionnalisation de futures politiques environnementales responsables en matière de santé humaine.
Exemples de justice environnementale
La justice environnementale prend de nombreuses formes. Explorons plus en détail les trois principales à travers quelques exemples pratiques.
Justice distributive
Cela signifie que les conséquences environnementales (préjudiciables) des activités humaines doivent être réparties équitablement entre nous tous.
Le livre de Tom B.K. Goldtooth, Indigenous Nations : Summary of Sovereignty and Its Implications for Environmental Protection,6 montre comment les terres amérindiennes sont affectées de manière disproportionnée par l'exploitation minière et les essais d'armes nucléaires.
Justice procédurale
La justice procédurale (également appelée justice politique), signifie que toutes les personnes, quelle que soit leur origine ethnique ou socio-économique, doivent bénéficier des mêmes considérations dans la prise de décision politique. Comme nous l'avons indiqué plus haut, cela implique l'inclusion de tous les représentants intéressés.
Le manque de participation et le secret sont à blâmer chaque fois que nous rencontrons un manque de justice procédurale. Un exemple de cela a été la sélection d'Afton comme site pour l'installation d'élimination des déchets mentionnée ci-dessus, qui a exclu les communautés locales.
Justice corrective
La justice corrective implique de traiter tous les auteurs de "torts" environnementaux de la même manière et de fournir un traitement égal à toutes les parties "lésées".
Le National Law Journal a passé en revue toutes les mesures d'application prises par l'Agence de protection de l'environnement (EPA) entre 1985 et 1991. L'EPA a constaté que, dans les régions où la majorité de la population était blanche, les pénalités moyennes imposées pour des violations du droit de l'environnement étaient 46 % plus élevées que dans les régions où prédominaient des communautés ethniques minoritaires.7
Justice environnementale - Points clés
- La justice sociale est le point de vue selon lequel chaque membre d'une société a droit à des opportunités sociales, économiques et politiques justes et à la sauvegarde de ses droits.
- La justice environnementale est le traitement équitable et la participation significative de toutes les personnes en ce qui concerne le développement, la mise en œuvre et l'application des lois, des règlements et des politiques en matière d'environnement.
- Les principes de la justice environnementale ont été définis lors duFirst National People of Colour Environmental Leadership Summit ( ) en 1991.
- Le mouvement pour la justice environnementale s'attaque aux problèmes de racisme, d'inégalité socio-économique et de genre, ainsi qu'à la répartition inéquitable de l'impact des réglementations environnementales et des conséquences du changement climatique.
- Les trois principaux types de justice environnementale sont la justice distributive, la justice procédurale et la justice corrective.
Références
- Site web de l'EPA Termes liés à la justice environnementale tels que définis par les agences du CSP - 05/13/13
- Site Internet d'Environmental Justice net (ejnet), Principes 1991
- Site web d'Environmental Justice net (ejnet), Travailler ensemble
- Site web de l'UNFPA Les Honduriens perdent des services de santé essentiels après le passage de l'ouragan Eta en Amérique centrale 2020
- Site web de l'ONU, Résolutions de la 76e session, 2022
- Tom B.K. Goldtooth, Nations autochtones : Résumé de la souveraineté et de ses implications pour la protection de l'environnement, 1995
- Marianne Lavelle & Marcia Coyle, Unequal Protection-The Racial Divide in Environmental Law, National Law Journal, 1992
- Fig. 1 Tamara Toles-O'Laughlin au premier National People of Colour Environmental Leadership Summit (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Tamara_Toles-O%E2%80%99Laughlin,_Executive_Director_Maryland_Environmental_Health_Network_Board_Vice-Chair_%E2%80%93_Women%E2%80%99s_Voices_for_the_Earth_(32762367517).jpg)par Ann Arbor de l'école pour l'environnement et la durabilité de l'Université du Michigan (https://www.flickr.com/people/26835854@N07) sous licence CC-BY-2.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/legalcode) sur Wikimedia Commons.
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