Le Royaume-Uni est un État souverain diversifié composé de quatre pays différents : Angleterre, Écosse, Irlande du Nord et Pays de Galles. Mais sont-ils tous dirigés par le même parlement ? Dans cet article, nous allons explorer les rôles et les responsabilités du Parlement écossais,, et la façon dont il fonctionne différemment du Parlement central du Royaume-Uni à Westminster.
Le Parlement écossais supervise le travail du gouvernement écossais. Il débat des questions d'actualité et élabore des lois en utilisant les pouvoirs qui lui ont été dévolus. Le Parlement écossais a des pouvoirs législatifs dans plusieurs domaines, notamment en matière d'éducation, d'environnement, de santé, d'ordre public et d'administration locale.
Le Parlement écossais n'a cependant pas de pouvoir sur les affaires étrangères, qui relèvent du Parlement souverain du Royaume-Uni, basé à Westminster. Malgré cela, le Parlement écossais dispose d'un pouvoir politique et juridique considérable.
Fig. 1 L'intérieur du Parlement écossais
Élection des membres du Parlement écossais
Les membres du Parlement écossais sont élus par le public. Ces membres sont connus sous le nom de Members of the Scottish Parliament ou MSPs (membres du parlement écossais). Les élus représentent différents partis politiques et exercent un mandat au parlement. Le système de vote utilisé est connu sous le nom desystème de membres supplémentaires, qui combine un simple vote uninominal à un tour dans les circonscriptions, avec un élément de proportionnalité.
Le jour du vote, chaque électeur vote deux fois : une fois pour le député qu'il souhaite voir élu, et une fois pour un parti politique ou une personne figurant sur une liste régionale.
Le Parlement écossais est divisé en différentes directions, qui sont chargées, avec les organismes publics qui leur sont liés, de mettre en pratique la politique du gouvernement. Au total, 73 membres de circonscriptions et 56 membres régionaux sont élus pour travailler au parlement. Une institution connue sous le nom de Scottish Parliamentary Corporate Body emploie environ 450 personnes qui se consacrent à soutenir le travail du parlement et de ses membres.
Lescrutin uninominal à un tour permet aux électeurs de voter pour le candidat qu'ils souhaitent, et le candidat qui obtient le plus de voix l'emporte.
Historique du Parlement écossais
À l'époque où l'Écosse était un royaume indépendant, le parlement écossais était connu sous le nom d '"Estates of Scotland". Il a existé du début du treizième siècle jusqu'à ce que les parlements anglais et écossais adoptent les Actes d'Union en 1707. Cela a conduit à la formation du Royaume de Grande-Bretagne.
Plus tard, après que l'Écosse ait été gouvernée par le parlement central de Westminster pendant plus de deux siècles, le référendum sur la dévolution a été organisé en 1997. Le référendum, qui a reçu un soutien majoritaire, a conduit à la création d'un Parlement écossais indépendant doté de pouvoirs dévolus. L'actuel Parlement écossais a été créé par le Scotland Act de 1998, et sa première réunion s'est tenue en mai 1999.
Pouvoirs dévolus au Parlement écossais
On parle dedévolution lorsqu'un gouvernement central donne des pouvoirs à un parlement infranational ou local (généralement plus petit) dans sa juridiction. La dévolution permet au gouvernement de partager ses pouvoirs politiques, en offrant aux administrations locales ou régionales une autonomie législative.
Le Scotland Act de 1978 a créé l'Assemblée écossaise. Cette assemblée disposait de pouvoirs dévolus pour gouverner l'Écosse en matière de droit et de politique. Cependant, en 1979, le Royaume-Uni a élu un parlement conservateur qui a remplacé la majorité travailliste précédente et n'a pas soutenu la dévolution. Ils ont donc décidé de réduire les pouvoirs de l'Assemblée écossaise.
La convention constitutionnelle écossaise
En 1987, il y a eu des élections générales qui ont abouti à la création de la Convention constitutionnelle écossaise (SCC). Ceux qui n'étaient pas satisfaits de la pratique et des résultats de la dévolution en Écosse se sont unis pour proposer et développer un meilleur cadre pour la dévolution.
La SCC était composée de diverses institutions publiques :
Des représentants de tous les partis politiques écossais.
Les autorités locales.
Les églises qui occupaient une position au sein de la société.
D'autres organisations bénévoles à vocation civique.
Cependant, la structure politique de l'Écosse est restée la même jusqu'en 1997...
En juillet 1997, legouvernement a soumis une proposition concernant le "Parlement écossais" sous la forme d'un livre blanc. Le référendum sur la dévolution a eu lieu peu de temps après. Les résultats du référendum ont été clairs : 74,3 % des votants se sont prononcés en faveur de la dévolution. Cela signifie queles Écossais ont voté massivement en faveur de la création du Parlement écossais (question 1 du référendum) et de l'obtention de pouvoirs dévolus pour gouverner et légiférer sur les questions qui les concernent (question 2).
Fig. 2 Résultats de la question 1 du référendum de 1997 sur la dévolution de l'Écosse
Fig. 3 Résultats de la question 2 du référendum de 1997 sur la dévolution de l'Écosse
Les autorités écossaises et le gouvernement central du Royaume-Uni à Westminster ont ensuite discuté de la manière dont les pouvoirs dévolus fonctionneraient et du rôle du Parlement écossais. Ils ont débattu des pouvoirs qui devaient être dévolus et de ceux qui devaient être réservés au gouvernement central. Une fois qu'ils ont décidé des caractéristiques des pouvoirs dévolus, ils ont pris force de loi. C'est ce qu'on appelle le Scotland Act de novembre 1998.
En quoi le Parlement écossais diffère-t-il du Parlement britannique ?
La différence la plus nette entre le Parlement écossais et le Parlement central du Royaume-Uni est que le Parlement de Westminster reste suprême. Par exemple, le parlement central décide et dicte quels pouvoirs le parlement écossais détient et dans quelle mesure il peut les utiliser.
Le Royaume-Uni peut également annuler les décisions prises par le Parlement écossais afin de se prémunir contre tout abus de pouvoir. Le parlement britannique a également conservé certains pouvoirs afin de rédiger des lois qui affectent l'Écosse.Cela signifie que bien que le parlement écossais ait ses propres pouvoirs législatifs, l'Écosse doit également se conformer à la législation créée par le parlement central du Royaume-Uni à Westminster.
Le Parlement écossais étant une institution beaucoup plus récente que le Parlement central de Westminster, cela signifie qu'il a adopté des approches plus modernes dans le processus de création de nouvelles lois et de mise en œuvre des politiques en Écosse.
La nature traditionnelle du parlement central britannique de Westminster a été critiquée comme étant démodée et dépassée, ce qui peut affecter sa popularité et son efficacité. Le Parlement écossais adopte une approche plus moderne. Cela le rend plus efficace en ce qui concerne les questions contemporaines, telles que la priorisation des questions environnementales, l'inclusivité au sein de la société et d'autres questions qui préoccupent le public.
Parlement écossais - Principaux enseignements
Le Parlement écossais est le résultat du Scotland Act de 1998.
Le Parlement écossais peut légiférer sur les questions dévolues que le gouvernement central du Royaume-Uni lui a confiées.
Le Royaume-Uni détient toujours des pouvoirs résolus sur la législation écossaise.
Le Parlement écossais était à l'origine connu sous le nom de "Estates of Scotland". Il a été créé au début du treizième siècle et a duré jusqu'en 1707.
Le Parlement écossais est plus récent et donc plus moderne que le gouvernement central du Royaume-Uni.
Références
Fig. 1 Chambre des débats du Parlement écossais (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Scottish_Parliament_Debating_Chamber_2.jpg) par Colin (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Colin) sous licence CC-BY-SA-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.en) sur Wikimedia Commons
Fig. 2 Référendum sur la dévolution de l'Écosse 1997 Question 1 (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Scottish_devolution_referendum,_1997_Question_1_results.svg) par MrPenguin20 (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:MrPenguin21) sous licence CC-BY-SA-3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en) sur Wikimedia Commons
Fig. 3 Référendum sur la dévolution de l'Écosse 1997 question 2 (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Scottish_devolution_referendum,_1997_Question_2_results.svg) par MrPenguin2 9https://commons.wikimedia.org/wiki/User:MrPenguin20) sous licence CC-BY-SA-3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en) sur Wikimedia Commons
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Questions fréquemment posées en Parlement écossais
Qu'est-ce que le Parlement écossais?
Le Parlement écossais est la législature nationale décentralisée d'Écosse, créée en 1999, avec des pouvoirs sur certains aspects de la politique intérieure.
Quels sont les pouvoirs du Parlement écossais?
Le Parlement écossais a des pouvoirs sur l'éducation, la santé, l'environnement, et le droit écossais, mais des domaines comme la défense et les affaires étrangères restent au Parlement britannique.
Où siège le Parlement écossais?
Le Parlement écossais siège à Holyrood, à Édimbourg, dans un bâtiment moderne inauguré en 2004.
Qui peut voter aux élections du Parlement écossais?
Les résidents d'Écosse âgés de 16 ans et plus, y compris les citoyens britanniques, les citoyens du Commonwealth, et les citoyens de l'UE peuvent voter aux élections du Parlement écossais.
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Lily Hulatt is a Digital Content Specialist with over three years of experience in content strategy and curriculum design. She gained her PhD in English Literature from Durham University in 2022, taught in Durham University’s English Studies Department, and has contributed to a number of publications. Lily specialises in English Literature, English Language, History, and Philosophy.
Gabriel Freitas is an AI Engineer with a solid experience in software development, machine learning algorithms, and generative AI, including large language models’ (LLMs) applications. Graduated in Electrical Engineering at the University of São Paulo, he is currently pursuing an MSc in Computer Engineering at the University of Campinas, specializing in machine learning topics. Gabriel has a strong background in software engineering and has worked on projects involving computer vision, embedded AI, and LLM applications.