Qu'est-ce que la régulation du marché ?
Larégulation du marché fait référence aux règles imposées par le gouvernement pour modifier le comportement des entreprises et corriger les défaillances du marché.
Au Royaume-Uni, le gouvernement fait appel à la Competition and Markets Authority (CMA) pour enquêter sur les fusions, les pratiques anticoncurrentielles et réglementer les entreprises sur les différents marchés.
La CMA peut imposer des sanctions financières, empêcher les fusions et obliger les entreprises à fusionner. Elle promeut la concurrence au sein des marchés au profit des consommateurs et protège les lois sur la consommation.
Six organismes de réglementation britanniques relèvent de la CMA. Ils supervisent les secteurs précédemment nationalisés. Les régulateurs sont :
Office of Rail and Road (ORR).
Office of Communications (Ofcom).
L'autorité de régulation des services de l'eau (Ofwat).
L'autorité de l'aviation civile (CAA).
L'Office des marchés du gaz et de l'électricité (Ofgem).
Ces organismes de réglementation peuvent enquêter sur l'ensemble du secteur ou se concentrer sur quelques entreprises spécifiques.
Le marché financier est fondamental et donc également réglementé. Trois organismes le réglementent :
Le Comité de politique financière (CPF) régule les risques et soutient la politique économique du gouvernement.
L'Autorité de régulation prudentielle (PRA) promeut la sécurité des banques, des entreprises d'investissement, etc.
La Financial Conduct Authority (FCA) veille à la concurrence et protège les intérêts des consommateurs.
Les entreprises peuvent détenir une position dominante, car ce n'est pas illégal. Lorsque les entreprises utilisent le pouvoir qu'elles détiennent pour exploiter les consommateurs et étouffer la concurrence, les régulateurs interviennent pour contrôler ces monopoles.
Types de réglementations du marché
Les régulateurs peuvent utiliser différents types de contrôles pour promouvoir la concurrence et supprimer les comportements anticoncurrentiels.
Réglementation des prix
Les régulateurs peuvent fixer un prix maximum que les monopoles peuvent facturer. En utilisant la formule RPI-X+K, les régulateurs obligent les monopoles à pratiquer des prix inférieurs à ceux qui maximisent leurs profits.
Le X de RPI-X représente l'efficacité. Les régulateurs fixent un prix inférieur au taux d'inflation, ce qui oblige les entreprises à devenir plus efficaces si elles veulent continuer à faire des bénéfices. Cela permet de s'assurer que les entreprises répercutent les gains d'efficacité sur les consommateurs.
Cependant, en raison des améliorations rapides de la technologie, il est difficile pour les régulateurs de savoir où se trouve X. Ils ne disposent que d'informations asymétriques. Ils ne disposent que d'informations asymétriques et leurs efforts risquent de ne pas être efficaces.
Le K dans RPI+K représente le capital. Les régulateurs permettent aux entreprises de se développer et de faire des bénéfices, mais les obligent à les réinvestir. Cela permet de répercuter les gains d'efficacité sur les consommateurs.
Les régulateurs peuvent également fixer un plafond de prix à P=MSC (coût social marginal). Cela permet de s'assurer que les monopoles sont efficaces sur le plan de l'allocation. Le plafonnement des prix agit comme une approximation de la concurrence.
Le non-respect de ces plafonds de prix et de ces réglementations peut entraîner d'énormes amendes qui peuvent affecter les bénéfices des entreprises.
Le Royal Mail avait plafonné le prix des timbres de deuxième classe. Elle a augmenté le prix au-delà du plafond et a été condamnée à une amende de 1,5 million de livres sterling par l'Ofcom.
Cependant, il pourrait être difficile pour les régulateurs de savoir où se situe le point de répartition efficace d'une entreprise en raison de l'asymétrie de l'information. De plus, l'inflation peut ronger les bénéfices à long terme si le prix ne s'ajuste pas à l'inflation.
Régulation des profits
Au lieu de réglementer les prix, les autorités de régulation peuvent contrôler le niveau maximum des bénéfices. Aux États-Unis, cette réglementation est connue sous le nom de "taux de rendement". Les prix sont fixés de manière à permettre aux entreprises de couvrir leurs coûts d'exploitation et de bénéficier d'un taux de rendement "équitable" basé sur le capital employé.
Elle sert à empêcher les entreprises de fixer des prix trop élevés et les encourage à investir. Cependant, les entreprises pourraient employer trop de capital et le laisser se déprécier afin que les régulateurs puissent augmenter les tarifs. En outre, les entreprises ne gagnent pas plus si leurs coûts sont réduits, ce qui les incite peu à réduire leurs coûts et à améliorer leur efficacité.
Normes de qualité et objectifs de performance
Les régulateurs peuvent établir des normes de qualité pour s'assurer que les consommateurs ne sont pas exploités par des biens et des services de mauvaise qualité.
Les autorités de régulation peuvent également imposer différents objectifs aux entreprises : prix, quantité, droits des consommateurs et coûts de production. Cela peut aider les entreprises à améliorer leur service aux consommateurs et à gagner plus de consommateurs.
Dans la pratique, cela peut conduire à ce que les entreprises atteignent leurs objectifs, mais ne s'améliorent pas.
Les services ferroviaires pourraient modifier leurs horaires pour s'assurer que les trains arrivent à l'heure. Dans cet exemple, les trains ne se sont pas améliorés mais ils ont atteint leurs objectifs.
Fusionner les politiques
Pour empêcher l'abus de pouvoir des monopoles, les régulateurs peuvent empêcher les monopoles de se former. Pour ce faire, ils bloquent les fusions et les rachats ou obligent un monopole à fusionner.
En bloquant les fusions et les rachats, les régulateurs empêchent les entreprises d'acquérir un pouvoir de monopole et les consommateurs d'être exploités. En forçant les entreprises à fusionner, les régulateurs favorisent la concurrence sur le marché et éliminent les monopoles.
La CMA a empêché Asda et Sainsbury's de fusionner, ce qui aurait entraîné une hausse des prix pour les consommateurs.
Régulation du marché et défaillance du marché
On parle de défaillance du marché lorsqu'il y a une distribution inefficace des biens et des services sur un marché libre. Elle peut se produire en raison de monopoles, d'externalités négatives ou d'un manque de fourniture de biens publics.
Le gouvernement peut imposer des lois et des réglementations pourcorriger et éviter les défaillances du marché. Les réglementations établies peuvent empêcher les biens de démérite, les biens ayant des externalités négatives, l'abus de monopoles et l'exploitation de la main-d'œuvre.
La loi sur le salaire minimum national est une forme de réglementation imposée pour réduire l'exploitation de leurs employés par les monopoles. Grâce à cette loi, les travailleurs gagnent un salaire équitable et le pouvoir de monopole d'une entreprise est réduit.
Voici d'autres exemples de réglementations imposées pour corriger les défaillances du marché :
La loi américaine sur le contrôle de la pollution de l'air par les véhicules à moteur. Cette loi limite la quantité de pollution et d'émissions que les moteurs peuvent créer.
Cartel et loi sur la concurrence de 1998. Cette loi empêche les accords anticoncurrentiels et l'abus d'une position dominante par une entreprise.
Avantages et inconvénients de la régulation du marché
Un marché réglementé présente de nombreux avantages et inconvénients.
Avantages
Voici quelques avantages de la réglementation d'un marché :
Prévenir l'exploitation: un marché réglementé peut aider à prévenir la formation de monopoles qui exploiteront les consommateurs avec des prix plus élevés ou des produits de mauvaise qualité.
Encourager la concurrence: un marché plus contestable permet aux consommateurs de bénéficier d'un choix et de prix plus bas.
Encourage les entreprises à être plus efficaces: la réglementation des prix que les entreprises peuvent fixer peut les encourager à être plus efficaces dans la réalisation de leurs bénéfices. Cela peut également les amener à répercuter les gains d'efficacité sur les consommateurs.
Inconvénients
Voici quelques inconvénients de la régulation d'un marché :
Informations asymétriques: pour imposer des contrôles efficaces, les régulateurs ont besoin de beaucoup d'informations sur le marché dans son ensemble et sur des entreprises spécifiques. En raison d'informations inexactes ou limitées, les régulateurs pourraient mettre en place des contrôles inefficaces, ce qui pourrait entraîner l'échec du gouvernement.
Récupération de la réglementation: il s'agit du cas où les organismes de réglementation servent les intérêts de ceux qu'ils sont censés réglementer plutôt que ceux qu'ils sont censés protéger. Les régulateurs ne parviennent pas à réguler le marché à cause du lobbying ou de la corruption.
La prétendue capture du HMRC par Vodafone qui a négocié l'annulation d'une facture fiscale de 7 milliards de livres sterling.
Théorie du pis-aller: il s'agit du cas où le gouvernement corrige une défaillance du marché mais crée une défaillance plus importante ailleurs. Dans ces cas, l'industrie aurait été mieux lotie si les régulateurs n'étaient jamais intervenus.
Nous t'encourageons à lire l'explication sur la déréglementation des marchés pour comprendre pourquoi certains marchés ne sont pas réglementés.
Réglementation des marchés - Points clés
- La réglementation fait référence aux règles imposées par le gouvernement pour modifier le comportement des entreprises, corriger les défaillances du marché et protéger l'environnement.
- Les régulateurs peuvent réglementer un secteur en contrôlant les prix, les bénéfices, les normes de qualité, les objectifs de performance et les politiques de fusion.
- Pour éviter ou corriger les défaillances du marché, le gouvernement peut imposer des réglementations qui empêchent les biens de démérite, les biens ayant des externalités négatives, l'abus de monopoles et l'exploitation de la main-d'œuvre.
- Les avantages d'un marché réglementé sont qu'il encourage la concurrence, l'efficacité et empêche l'exploitation.
- Les inconvénients d'un marché réglementé sont la récupération de la réglementation, l'asymétrie de l'information et la théorie du second choix.
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