Politique économique de Staline

L'industrialisation et le plan quinquennal

Pour atteindre le niveau d'industrialisation souhaité par Staline, il fallait créer une économie planifiée pour l'URSS. Cela signifie que l'État décide des objectifs de production et des méthodes pour les atteindre.

Le Comité de planification de l'État (connu sous le nom de Gosplan) a créé le premier plan quinquennal en 1928, qui établissait un plan extrêmement ambitieux pour l'économie soviétique de 1929 à 1933. Le plan établit le programme suivant :

• Des objectifs ont été fixés pour chaque industrie, répartis entre les régions, les villes et les usines individuelles. Les objectifs fixés étaient incroyablement ambitieux.
• Les travailleurs étaient strictement réglementés - l'absentéisme et les retards étaient punis, et les salaires pouvaient être déduits si les travailleurs n'atteignaient pas leurs objectifs.
• Le plan se concentre sur l'industrie lourde - construction de nouveaux barrages hydroélectriques et de centrales électriques et amélioration de la production de charbon, de pétrole, d'acier et de gaz.
• L'agriculture a été collectivisée afin d'augmenter et de contrôler la production agricole pour nourrir les travailleurs et exporter davantage de céréales. Cela permettrait de dégager des revenus pour soutenir les plans d'industrialisation.

En 1932, Staline a déclaré que le premier plan quinquennal avait été un succès et qu'il avait atteint tous ses objectifs un an plus tôt que prévu - mais dans quelle mesure cette déclaration était-elle exacte ? Le premier plan quinquennal a certainement connu des succès : la production d' électricité a triplé, tandis que la production de charbon et de fer a doublé. L'ingénierie soviétique s'est développée en fonction des demandes de l'industrie, et des milliers de personnes se sont installées dans les villes pour rejoindre la main-d'œuvre industrielle.

Fig. 1. - Timbre commémoratif du premier plan quinquennal, représentant un homme et une femme travaillant ensemble dans l'industrie.

L'URSS poursuivra ces plans économiques jusqu'à l'effondrement de l'Union soviétique en 1991, le plan des cinq premières années s'étant avéré si fructueux. Tout au long du mandat de Staline, l'objectif de ces plans est resté globalement le même, avec l'industrialisation et la collectivisation comme principales politiques.

La politique économique et sociale de Staline

Bien entendu, la restructuration de l'économie pour améliorer l'industrialisation a également eu un impact important sur le mode de vie des gens. L'éducation a changé de manière significative puisque des centaines de nouvelles écoles ont été construites pour améliorer les taux d'alphabétisation et encourager une main-d'œuvre plus qualifiée. Les cours de ces écoles étaient principalement axés sur les compétences en ingénierie et en mécanique, conformément au désir d'industrialisation du premier plan quinquennal.

Fig. 2 - Cette affiche de propagande explique comment les taux d'alphabétisation augmentent grâce à la collectivisation, avec la citation "rejoins les rangs des combattants pour l'alphabétisation"

En raison de la poussée de l'industrialisation, les villes se sont étendues, certaines se développant autour des usines nouvellement construites. Les transports sont également devenus un élément clé de l'industrialisation afin de s'assurer que les matériaux, la nourriture et les travailleurs puissent être transportés facilement.

Staline et la politique de collectivisation

L'autre politique centrale du premier plan quinquennal était la collectivisation de l'agriculture. Il s'agissait d'arrêter les exploitations individuelles qui avaient créé la classe des Koulaks et de faire travailler les paysans dans de grandes exploitations collectives, appelées kolkhozes. Cette politique a été mise en œuvre tout d'abord pour réduire le pouvoir économique des Koulaks. Les fonctionnaires soviétiques pensaient également qu'elle permettrait d'augmenter les rendements céréaliers, un objectif du plan quinquennal.

Fig. 3 - Photo d'un vieux kolkhoze

Cependant, la collectivisation présentait d'importants inconvénients. Les paysans n'avaient pas le choix et étaient contraints de rejoindre ces fermes collectives. En particulier, de nombreux Koulaks s'y sont opposés, allant jusqu'à abattre leur bétail et détruire leurs machines, afin que le gouvernement ne puisse pas s'en emparer. Les systèmes de collectivisation signifiaient également que le gouvernement pouvait réquisitionner autant de céréales qu'il le souhaitait pour soutenir les travailleurs industriels dans les villes, ne laissant souvent pas assez pour les paysans qui travaillaient à la campagne.

Impact de la collectivisation

Bien qu'elle ait connu quelques succès, la collectivisation a eu un impact négatif important sur la population de l'Union soviétique. Voici un aperçu des effets néfastes de la politique de collectivisation :

• De nombreux paysans se sont opposés au changement par une résistance passive. Ils ont abattu des animaux et détruit des machines pour que l'État ne puisse pas les utiliser, ce qui a entraîné des pénuries avant même la mise en place des kolkhozes.
• Ceux qui travaillaient dans les fermes collectives étaient gérés avec beaucoup d'attention. Finalement, il est devenu impossible pour les travailleurs de quitter leur région sans un permis du gouvernement.
• Les Koulaks, une classe entière de personnes, ont été ciblés et attaqués par l'État, car Staline voulait les éradiquer. Ils ont perdu leurs moyens de subsistance et, dans certains cas, leur vie.
• La priorité en matière de nourriture a été donnée à ceux qui travaillaient dans les villes. Combinée à la réticence des paysans à travailler efficacement dans les kolkhozes, l'Union soviétique a connu une famine de 1931 à 1934, au cours de laquelle on estime que 6 à 9 millions de personnes sont mortes de faim.
• Le manque de nourriture a été utilisé pour mettre en œuvre un génocide par la faim dans l'Ukraine contrôlée par l'URSS, connu sous le nom d'Holodomor. Sur les 6 à 9 millions de personnes qui sont mortes pendant la famine, on estime que 3,9 millions étaient ukrainiennes.

Impact des politiques économiques de Staline

Les politiques économiques de Staline ont connu à la fois de grands succès et de terribles échecs. Voyons comment l'économie et le peuple soviétiques ont été aidés ou entravés par les politiques de Staline.

Succès des politiques économiques de Staline

Les premiers succès ont été enregistrés avec le premier plan quinquennal de Staline.

• Le premier plan quinquennal a certainement contribué à mettre la Russie sur la voie d'une nation entièrement industrialisée, au même titre que l'Occident.
• Dans le cadre du premier plan quinquennal, la production d'acier a augmenté d'un tiers, la production de fer et de charbon a doublé et la production d'électricité a triplé.
• L'industrialisation rapide a été cruciale pour permettre à l'URSS de se défendre pendant la Seconde Guerre mondiale. Il est peu probable que l'Union soviétique aurait pu résister à l'invasion allemande en 1941 sans l'industrialisation issue des politiques économiques de Staline, qui a contribué à renforcer l'armée soviétique.

L'échec des politiques économiques de Staline

Malgré les succès initiaux, les politiques économiques de Staline ont connu des échecs importants.

• Si le premier plan quinquennal a été un succès, le gouvernement a très probablement manipulé les chiffres pour faire paraître les augmentations de production plus importantes qu'elles ne l'étaient. Par conséquent, il est difficile d'évaluer exactement le degré de réussite du premier plan quinquennal.
• La collectivisation a été très préjudiciable à la vie des travailleurs de l'Union soviétique. Les Koulaks ont été durement traités et ceux qui travaillaient dans les fermes ont vu leurs libertés considérablement restreintes.
• Les réquisitions de céréales par le gouvernement dans les fermes collectives signifiaient souvent que la nourriture était insuffisante pour les habitants des zones rurales. Le manque de nourriture, combiné à une population croissante, a provoqué une famine entre 1931 et 1934, qui a tué environ 5 millions de personnes, dont 3,9 millions d'Ukrainiens.