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Motivations des nouvelles politiques coloniales de la Grande-Bretagne
Après la fin de la guerre de Sept Ans en 1763, la Grande-Bretagne s'est retrouvée avec un immense territoire en Amérique du Nord : une grande partie avait été gagnée sur l'Espagne et la France, comme le Québec. Cependant, l'entretien de ces terres était incroyablement coûteux et la dette de la Grande-Bretagne a presque doublé pour atteindre entre 132 et 135 millions de livres sterling au cours de cetteexpansion1.
Naturellement, la Grande-Bretagne s'est tournée vers ses colonies américaines comme source de revenus pour réduire sa dette. Le Parlement a adopté le Revenue Act de 1762 dans le but de mettre un terme à la corruption et de collecter des impôts auprès de ses colonies. Cette loi imposait des taxes à toutes les colonies britanniques, et pas seulement aux colonies britanniques américaines.
Le premier ministre britannique, George Grenville, souhaitait renforcer le contrôle britannique sur les colonies britanniques d'Amérique. Il estimait que les colonies s'étaient laissées aller pendant "beaucoup trop longtemps". Son passage au pouvoir marque la fin de la période de négligence salutaire.
Lanégligence salutaire était une politique étrangère britannique introduite par le premier ministre Robert Walpole. Elle assouplit les lois commerciales strictes qui avaient été imposées aux colonies à la fin du XVIIe siècle et au début du XVIIIe siècle, leur donnant une plus grande autonomie et les soumettant à une moindre surveillance de la part de la Grande-Bretagne. En contrepartie, les colonies devaient rester fidèles à la Couronne.
Lois imposées aux colonies
Plusieurs lois ont été adoptées pour imposer des taxes sur les marchandises dans les colonies afin d'économiser et de collecter de l'argent pour que la Grande-Bretagne puisse réduire sa dette.
Loi sur le sucre 1764
Cette loi visait à mettre fin à la contrebande de sucre et de mélasse en provenance des Antilles françaises et néerlandaises. C'est l'économie des colonies de la Nouvelle-Angleterre qui a été la plus touchée par cette loi, car elles étaient de grandes consommatrices de mélasse. En effet, ces colonies utilisaient le sucre et la mélasse pour fabriquer du rhum : une exportation importante dans leur commerce avec d'autres pays.
Les colonies n'étant pas disposées à payer les taxes, la contrebande s'est poursuivie.
Cette situation était d'autant plus importante que les colons commençaient à se rebeller contre le pouvoir britannique au motif qu'il était "inconstitutionnel". Le sentiment séparatiste commençait à émerger dans les treize colonies.
Le Stamp Act 1765
Le Stamp Act, officiellement le Duties in American Colonies Act, imposait une taxe sur tous les documents imprimés. Cela comprenait les journaux, les magazines, les documents juridiques et les cartes à jouer. Lorsque la taxe était payée, un timbre était apposé sur chacune des marchandises. De plus, tous ces documents devaient être imprimés sur du papier timbré britannique officiel et la taxe devait être payée en monnaie britannique plutôt qu'en monnaie coloniale.
Résumé du Stamp Act
L'impôt levé par cette loi était ostensiblement destiné à payer le stationnement des troupes britanniques dans les colonies afin d'empêcher une invasion française. Cependant, les colons ne s'inquiétaient pas vraiment d'une invasion française, et ils étaient frustrés car ils estimaient avoir déjà payé leur juste part pour vaincre les Français pendant la guerre de Sept Ans, étant donné qu'ils s'étaient battus aux côtés des Britanniques.
Le Stamp Act était extrêmement impopulaire parmi les colons. Ils ont manifesté leur mécontentement à l'égard de cette loi en boycottant les marchandises britanniques, en se livrant à des émeutes et en attaquant les collecteurs d'impôts. Beaucoup considèrent cette loi comme une violation de leurs droits en tant qu'Anglais à n'être taxés qu'avec leur consentement. Le seul moyen pour les colons de donner leur consentement serait de passer par les législatures coloniales. Cette idée a donné naissance à la célèbre phrase "Pas de taxation sans représentation".
La loi du quart de 1765
Peu après l'adoption du Stamp Act, la Grande-Bretagne a adopté le Quarter Act. Cette loi exigeait des gouvernements coloniaux qu'ils fournissent des baraquements et de la nourriture à toutes les troupes britanniques stationnées dans leur colonie, ce qui permettait au gouvernement britannique d'économiser de l'argent. Cependant, elle a été abrogée en 1770 lorsque le Parlement s'est rendu compte que son application coûtait en réalité plus cher que l'argent qu'il économisait en obligeant les colonies à payer la nourriture et la pension des troupes.
L'opposition au Stamp Act
Le Stamp Act était profondément impopulaire auprès des colons. Ils peuvent être divisés en deux groupes : l'élite et la classe inférieure. Bien que les deux groupes considèrent la domination britannique comme tyrannique et soient en désaccord avec la législation, l'élite a gardé ses distances par rapport à la violence que la classe inférieure commettait.
Essentiellement, la classe inférieure a formé des groupes pour attaquer les collectionneurs de timbres. Les"Fils de la liberté" ont été formés à Boston en 1765 et se sont répandus dans plusieurs colonies en l'espace d'un an.
Les Fils de la Liberté étaient un groupe de patriotes américains qui utilisaient la violence organisée et la destruction pour combattre ce qu'ils considéraient comme le régime britannique oppressif. Ils ont été officiellement dissous après l'abrogation éventuelle du Stamp Act, mais plusieurs groupes marginaux ont continué à utiliser le nom par la suite.
"Tarring and feathering" était une méthode de torture pratiquée sur les collecteurs d'impôts britanniques par les patriotes américains. Ils faisaient bouillir du goudron et le versaient sur un collecteur d'impôts, puis leur lançaient des plumes. Il s'agissait d'un acte particulièrement cruel et la classe supérieure a essayé de se distancier de ces tactiques de justicier employées par la classe inférieure.
Fig. 4 - Taraudage et plumage du commissaire des douanes John Malcolm le 5 janvier 1774.
Fig. 4 - Le 5 janvier 1774, le commissaire des douanes John Malcolm a été taraudé et déplumé.
Réaction à la loi sur le timbre colonial
En réponse au Stamp Act, neuf colonies se sont réunies et ont convoqué le Congrès du Stamp Act. C'était la première fois que les colonies s'unissaient pour réagir contre les politiques britanniques. Les représentants modérés de ces neuf colonies ont rédigé des résolutions sur les "droits et les griefs" et ont demandé au roi et au Parlement d'abroger le Stamp Act. Les marchands étaient également favorables à l'abrogation du Stamp Act, car la contrebande qui résultait des taxes leur faisait perdre des marchés. Le congrès du Stamp Act influencera la convocation du premier congrès continental en 1774.
Le premier ministre, Lord Rockingham, adopte une approche très conciliante et persuade le Parlement d'abroger le Stamp Act en mars 1766. Bien que cela ait pacifié les colonies pendant un certain temps, son parti a rapidement perdu ses faveurs et il a été remplacé par William Pitt. Pendant le mandat de Rockingham en tant que premier ministre, le Parlement adopte la Declaratory Law (loi déclaratoire), qui stipule que seul le Parlement peut faire des lois concernant les colonies.
Comités de correspondance
Les comités de correspondance étaient une série de groupes politiques qui aidaient les dirigeants coloniaux à communiquer avec le Parlement au sujet des droits des colons. Ils peuvent être considérés comme les successeurs du Congrès du Stamp Act. Plus important encore, ils ont contribué à faciliter la diffusion des idées et des informations au sein des treize colonies et entre elles. Ils ont donc joué un rôle déterminant pour obtenir le soutien du public en faveur de l'indépendance vis-à-vis de la Grande-Bretagne.
Stamp Act - Principaux enseignements
Après la guerre de Sept Ans, la Grande-Bretagne a accumulé une dette considérable.
Afin de rembourser cette dette, la Grande-Bretagne a imposé de nouvelles taxes à ses colonies américaines.
Les colons considèrent ces actes comme inconstitutionnels et injustes puisqu'ils n'ont pas de représentation ("Pas de taxation sans représentation").
Les treize colonies commencent à ressentir un plus grand sentiment d'unité les unes avec les autres.
Les colons se rebellent contre ces actes britanniques en utilisant diverses méthodes telles que le harcèlement des collecteurs d'impôts, les boycotts et le sabotage des importations (Boston Tea Party).
La Grande-Bretagne a réagi en adoptant une série de lois strictes qui n'ont fait qu'aliéner davantage les colons.
L'opposition coloniale à la domination britannique a commencé à se répandre dans les treize colonies.
Références
- John Brewer, Les nerfs du pouvoir : War, Money, and the English. State, 1688-1783 (New York, 1989), p.30 ; J.J. Grellier, The History of the National Debt in the Revolution (Londres, 1810).
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