Qu'est-ce que la Politique de bon voisinage?

La Politique de bon voisinage était une initiative diplomatique des États-Unis dans les années 1930 visant à améliorer les relations avec les pays d'Amérique latine.

Qui a initié la Politique de bon voisinage?

La Politique de bon voisinage a été initiée par le président Franklin D. Roosevelt en 1933.

Quels étaient les objectifs de la Politique de bon voisinage?

Les objectifs étaient de promouvoir la coopération économique, réduire les interventions militaires et améliorer les relations diplomatiques avec l'Amérique latine.

Quels sont les impacts de la Politique de bon voisinage?

La Politique a amélioré les relations américaines en Amérique latine et a encouragé les échanges commerciaux et culturels.

Politique de bon voisinage: Confiance, Respect

La politique définitive des États-Unis est désormais opposée à l'intervention armée "¹.

Cette approche marque une rupture avec la politique étrangère des États-Unis, qui s'était ingérée dans les affaires intérieures des pays de l'hémisphère occidental au cours des décennies précédentes.

Franklin D. Roosevelt : La politique du bon voisinage

En 1933, le président Franklin D. Roosevelt (1882-1945) a lancé une politique étrangère pour les Amériques appelée Good Neighbor Policy (politique de bon voisinage ). Cette dernière représentait un changement important dans le comportement des États-Unis dans la région. Au lieu de s'appuyer sur la force et d'utiliser l'armée pour atteindre ses objectifs, Roosevelt voulait favoriser la coopération et les bonnes relations entre les différents pays des Amériques en utilisant le commerce, l'économie, la diplomatie et la culture.

Politique de bon voisinage : Définition

La politique de bon voisinage (1933) était la politique étrangère de l'administration de Franklin D. Roosevelt en Amérique latine.

L'objectif de la politique de bon voisinage était le non-interventionnisme. Cordell Hull, le secrétaire d'État américain de l'administration Roosevelt, a également exprimé son point de vue contre l'interventionnisme dans la région lors de la conférence de Montevideo la même année. Cette politique s'inscrit dans la trajectoire générale d'isolationnisme et de neutralité des États-Unis dans les années 1930. À cette époque, le président Roosevelt se concentre principalement sur les questions intérieures, en particulier le redressement après les malheurs économiques de la Grande Dépression (1929) en utilisant son vaste programme de travaux publicsNew Deal .

Politique de bon voisinage, Fig. 1 - Le président brésilien Getúlio Vargas et le président américain Franklin D. Roosevelt, Rio de Janeiro, 1936, StudySmarter.

Fig. 1 - Le président brésilien Getúlio Vargas et le président américain Franklin D. Roosevelt, Rio de Janeiro, 1936.

La politique de bon voisinage : Contexte

Les premières décennies du 20e siècle ont été marquées par l'interventionnisme des États-Unis dans l'hémisphère occidental.

La doctrine Monroe

Au début du 19ème siècle, les États-Unis étaient encore un jeune pays. En 1823, le président James Monroe (1758-1831) a présenté la doctrine Monroe au Congrès. Cette déclaration du Congrès est devenue la pierre angulaire de la première politique étrangère des États-Unis. Le président a cherché à empêcher la poursuite de la colonisation européenne dans les Amériques. En fait, les États-Unis considéraient l'hémisphère occidental comme leur propre sphère d'influence.

Une sphère d'influence est une région dans laquelle un pays dominant exerce plus de pouvoir que les autres et est capable de les influencer.

Le savais-tu ?

Le catalyseur immédiat de la doctrine Monroe était la crainte d'une recolonisation espagnole de l'Amérique latine. Après tout, un certain nombre de pays tels que le Mexique ont obtenu leur indépendance de l'Espagne. Parallèlement, l'Empire russe explore et colonise certaines parties de la région du nord-ouest du Pacifiqueet de l'Alaska depuis le milieu du XVIIe siècle.

Corollaire de Roosevelt

Le président Theodore Roosevelt (1858-1919) a fait une déclaration au Congrès qui a été connue sous le nom de Corollaire Roosevelt à la Doctrine Monroe en 1904. Roosevelt pensait que les États-Unis avaient le droit de défendre leurs intérêts sur le continent américain en s'ingérant dans la politique intérieure des pays étrangers. L'utilisation de moyens militaires pour atteindre ses objectifs est parfois appelée " diplomatie du gros bâton ", d'après une expression bien connue utilisée par Roosevelt en 1901.

Politique de bon voisinage, Fig. 2 - Theodore Roosevelt et son gros bâton dans les Caraïbes, par William Allen Rogers, 1904, StudySmarter.

Fig. 2 - Theodore Roosevelt et son grand bâton dans les Caraïbes, par William Allen Rogers, 1904 .

Il existe de nombreux exemples d'application de ce mode de pensée en matière de politique étrangère. Les États-Unis ont soutenu militairement le soulèvement du Panama contre la Colombie , dont ils faisaient partie au début des années 1900. Après le succès du Panama, les États-Unis ont continué à soutenir financièrement le pays. Les Américains étaient intéressés par le contrôle du canal de Panama, qui réduisait le temps de voyage entre l'océan Atlantique et l'océan Pacifique. Finalement, les États-Unis ont gardé le canal jusqu'en 1999.

Cuba a été brièvement un protectorat américain après la guerre hispano-américaine. Bien qu'ils aient obtenu leur indépendance en 1902, les Américains ont conservé d'importants intérêts commerciaux dans ce pays. Lorsque Roosevelt a perçu que ces intérêts étaient menacés en 1906, il a déclaré :

Je suis tellement en colère contre cette infernale petite république cubaine que j'aimerais effacer ses habitants de la surface de la terre. Tout ce que nous avons voulu d'eux, c'est qu'ils se comportent bien, qu'ils soient prospères et heureux, afin que nous n'ayons pas à nous en mêler. Et maintenant, voilà qu'ils ont déclenché une révolution tout à fait injustifiable et inutile et qu'ils risquent de mettre le feu aux poudres au point que nous n'ayons plus d'autre choix que d'intervenir "².

En d'autres termes, les États-Unis se considéraient non seulement comme la puissance dominante de la région, mais aussi comme le type de puissance capable de s'immiscer dans les affaires intérieures des autres pays.

L'impérialisme américain

L'impérialisme a été un facteur important de la politique étrangère américaine au cours de la première moitié du 20e siècle, en particulier après la guerre hispano-américaine (1898).

Le sais-tu ?

La guerre hispano-américaine s'est déroulée entre le 21 avril 1898 et le 10 décembre 1898. Cette guerre a effectivement mis fin à la domination coloniale espagnole en Amérique latine. Ce conflit a marqué un tournant important pour l'impérialisme américain. La victoire des États-Unis a conduit à l'acquisition de colonies dans les Amériques et dans le Pacifique, comme les Philippines.

Politique de bon voisinage, Fig. 3 - Dessin humoristique politique montrant le sort des Philippines - dépeintes de manière raciste comme un enfant terrifié - pendant la guerre hispano-américaine (1898), StudySmarter.

Fig. 3 - Dessin humoristique politique montrant le sort des Philippines - représentées de manière peu raciale comme un enfant terrifié - pendant la guerre hispano-américaine (1898).

Les colonies ou protectorats américains officiels de la première moitié du 20e siècle comprenaient :

Date	Lieu	Détails
1898-1902	Cuba	La victoire contre l'Espagne fait de Cuba un protectorat américain. En 1902, Cuba a obtenu son indépendance officielle. Cependant, les États-Unis conservent d'importants intérêts commerciaux dans ce pays.
1898-1950	Guam	Les États-Unis ont acquis Guam à la suite de la guerre hispano-américaine (1898). En 1950, Guam est devenu un territoire organisé non incorporé des États-Unis.
1898-1946	Les Philippines	Les Philippines sont devenues une colonie américaine après la guerre hispano-américaine. L'annexion de 1898 a été suivie par la guerre philippine-américaine (1899-1902). Pendant la Seconde Guerre mondiale, cette région revêt une importance stratégique sur le théâtre du Pacifique. En 1946, les Philippines ont obtenu leur indépendance des États-Unis.
1898-1917	Porto Rico	Les États-Unis se sont également emparés de Porto Rico après la guerre hispano-américaine (1898). En 1917, les Portoricains ont obtenu la citoyenneté américaine afin de pouvoir participer à la Première Guerre mondiale. Aujourd'hui, Porto Rico est un territoire américain avec un délégué au Congrès sans droit de vote.

La diplomatie du dollar

La diplomatie du dollar de l'administration du président William Howard Taft (1857-1930) peut être considérée comme un précédent de la politique de bon voisinage. Taft, qui a dirigé les États-Unis entre 1909 et 1913, préférait utiliser l'économie et le commerce comme instruments de sa politique étrangère. Il a décrit la diplomatie du dollar comme suit :

La diplomatie de l'administration actuelle a cherché à répondre aux idées modernes en matière de relations commerciales. Cette politique a été caractérisée par la substitution des dollars aux balles. Elle fait appel à la fois à des sentiments humanitaires idéalistes, aux impératifs d'une politique et d'une stratégie saines et à des objectifs commerciaux légitimes^"3.

Bien sûr, en réalité, les relations entre les États-Unis et les pays d'Amérique latine étaient souvent inégales. Par exemple, les entreprises américaines ont acheté des terres dans des pays comme le Guatemala et ont pu influencer les gouvernements locaux.

Politique de bon voisinage : Effets et exemples

La politique étrangère américaine des années 1930 en Amérique latine a affecté les pays de cette région de différentes manières. Dans l'ensemble, cette politique a réussi à apaiser temporairement les tensions. Les échanges commerciaux entre les États-Unis et les pays d'Amérique latine ont également augmenté.

Good Neighbor Policy, Fig. 4 - "We fight for the freedom of all,” WWII poster by Edward McKnight Kauffer promoting solidarity in the Americas, StudySmarter.

Fig. 4 - "Nous luttons pour la liberté de tous", affiche d'Edward McKnight Kauffer datant de la Seconde Guerre mondiale et promouvant la solidarité dans les Amériques.

Bureau des affaires interaméricaines

La politique de bon voisinage a finalement conduit à la création du Bureau des affaires interaméricaines (1940). Le but de cette institution était de :

améliorer les relations dans les Amériques
favoriser le panaméricanisme
promouvoir les liens commerciaux et économiques
diffuser les initiatives culturelles
contrer la propagande italienne et allemande pendant la Seconde Guerre mondiale.

Cuba

Favoriser les bonnes relations avec Cuba était un autre domaine important de développement dans le cadre de la politique de bon voisinage. Les États-Unis ont aboli l'amendement Platt en 1934.

L'amendement Platt (1903) permettait aux États-Unis d'intervenir dans les affaires cubaines sous prétexte de protéger l'indépendance de Cuba après la guerre hispano-américaine (1898). Cette relation inégale entre les États-Unis et Cuba était la condition américaine du retrait des troupes américaines du pays.

Cependant, les États-Unis ont continué à exercer un pouvoir important à Cuba dans le domaine du commerce. Par exemple, les États-Unis ont cherché à augmenter leurs importations de sucre cubain.

Politique de bon voisinage, Fig. 5 - Un Junkers Ju 52/3m allemand, confisqué par le Pérou et transféré à l'armée de l'air américaine, Panama, 1942, StudySmarter.

Fig. 5 - Un Junkers Ju 52/3m allemand, confisqué par le Pérou et transféré à l'armée de l'air américaine, Panama, 1942.

Le Brésil

En raison de sa situation géographique, le Brésil était particulièrement important à la fois pour la politique de bon voisinage et pour le Bureau des affaires interaméricaines pendant la Seconde Guerre mondiale. Par exemple. Les Américains se sont concentrés sur le soft poweren utilisant le cinéma et l'animation pour promouvoir leurs intérêts et l'effort de guerre.

Lesoft power consiste à utiliser une approche indirecte pour influencer un pays étranger, comme la culture, le sport et le commerce.

Politique de bon voisinage : Importance

La politique de bon voisinage était une tentative importante d'utiliser des moyens indirects tels que le commerce, l'économie, la diplomatie et la culture pour établir des relations amicales dans les Amériques. Certains historiens considèrent cette dernière de manière positive carla politique de bon voisinage :

a désamorcé les hostilités et a temporairement mis fin à l'interventionnisme américain en Amérique latine
a facilité la croissance du commerce et les échanges culturels
a incité de nombreux pays d'Amérique latine à soutenir les Alliés pendant la Seconde Guerre mondiale.

D'autres affirment que les relations entre les États-Unis et l'Amérique latine sont restées inégales. Les États-Unis considéraient intrinsèquement la région comme leur propre "arrière-cour".

Par exemple, l'historien David Green affirme dans The Containment of Latin America que la politique de bon voisinage souscrivait à l'impérialisme économique parce que l'autonomie des pays d'Amérique latine remettait en cause les intérêts commerciaux^américains4.

Les universitaires opposent également les années 1930 à la période de la guerre froide, qui a eu des répercussions négatives sur l'hémisphère occidental. En 1945, la guerre froide entre les États-Unis et l'Union soviétique a commencé. Les États-Unis ont souscrit à la politique d'endiguement qui visait à contrer leur rival idéologique dans le monde entier. En conséquence, la politique de bon voisinage a pris fin. Les États-Unis ont augmenté leur interventionnisme en Amérique latine.

Par exemple, les Américains ont lancé l'invasion de la Baie des Cochons - une tentative ratée pour évincer le dirigeant cubain Fidel Castro - en1961.

Dans les années 1970 et 1980, les États-Unis ont soutenu les militants des Contras au Nicaragua, ungroupe connu pour ses importantes violations des droits de l'homme à l'encontre des civils.

Politique de bon voisinage - Principaux enseignements

Le président Franklin D. Roosevelt a introduit la politique de bon voisinage pour les Amériques en 1933.
L'objectif de cette politique était de favoriser des relations amicales avec les voisins des États-Unis dans l'hémisphère occidental en utilisant des outils tels que le commerce, la diplomatie et les liens culturels. Cette politique a connu un succès modéré lorsqu'elle a été mise en œuvre.
La politique étrangère de Roosevelt dans les Amériques a représenté une rupture temporaire de l'interventionnisme américain dans la région. Pendant la guerre froide, les États-Unis ont repris leur pratique d'ingérence dans les affaires intérieures des pays d'Amérique latine.

Références

Département d'État, " Good Neighbor Policy, 1933 ", Milestones 1921-1936, https://history.state.gov/milestones/1921-1936/good-neighbor, consulté le 28 juin 2022.
Rosen, Jonathan D., Hanna S. Kassab. U.S.-Cuba Relations : Charting a New Path, Washington, DC : Lexington Books, 2016, p. 27.
Dobson, John M. Belligerents, Brinkmanship, and the Big Stick : A Historical Encyclopedia of American Diplomatic Concepts, Santa Barbara : ABC Clio, 2009, p. 147.
Green, David E. The Containment of Latin America : A History of the Myths and Realities of the Good Neighbor Policy, Chicago : Quadrangle Books, 1971.

Politique de bon voisinage

Équipe éditoriale StudySmarter