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L'immigration avait atteint son apogée, avec 1,5 million de têtes passant par Ellis Island chaque année. Les gens commençaient à s'inquiéter du fait que leur héritage protestant était menacé par un afflux de catholiques, de juifs et d'autres immigrants qui prendraient leur travail et infiltreraient la population. C'est ainsi qu'est née la loi sur l'immigration de 1924, une nouvelle loi stricte qui limiterait le nombre d'immigrants entrant aux États-Unis. Lis la suite et apprends-en plus sur cette loi dont les effets sont encore visibles dans le paysage politique d'aujourd'hui.
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Loi sur l'immigration de 1924 Définition
Loi sur l'immigration de 1924 (loi Johnson-Reed) - loi stricte adoptée par le Congrès en 1924 et promulguée par le président de l'époque, Warren G. Harding, qui limitait le nombre d'immigrants autorisés à entrer aux États-Unis en provenance de l'extérieur de l'hémisphère occidental.
Loi sur l'immigration de 1924 Causes
En raison des normes d'immigration accueillantes et plutôt laxistes des dernières années, l'afflux de nouveaux immigrants avait atteint environ 1,5 million par an. Ces immigrants étaient attirés par plusieurs avantages offerts par ce vaste pays. Ils comprenaient :
- échapper à la guerre
- échapper à la famine (notamment la famine de la pomme de terre en Irlande)
- échapper à la persécution religieuse ou autre
- opportunité
Malheureusement, les années 1920 ont vu une montée de la xénophobie, du nativisme et de l'idéologie conservatrice extrême. Le mouvement eugéniste a pris de l'ampleur et la suprématie de la race blanche a pris de l'ampleur grâce à l'avènement du Ku Klux Klan (KKK).
Nativisme - croyance profonde selon laquelle les personnes nées dans un pays donné ont la priorité sur les immigrants dans ledit pays. Il va souvent de pair avec le phénomène de la xénophobie.
Les États-Unis sont traversés par un courant de nativisme depuis le milieu du XIXe siècle, avec l'adoption de lois telles que l'Alien and Sedition Act (loi sur les étrangers et la sédition) et, plus tard, la Chinese Exclusion Act (loi sur l'exclusion des Chinois). De plus, les protestants blancs anglo-saxons (WASP) craignaient que leur majorité aux États-Unis ne soit menacée par l'arrivée massive d'immigrants catholiques en provenance d'Europe du Sud et de l'Est.
Xénophobie - une peur prononcée des étrangers, souvent exprimée collectivement dans la société.
Le sénateur Dillingham du Vermont, un républicain préoccupé par la sécurité nationale au lendemain de la Première Guerre mondiale, a présenté un projet de loi en 1917 fixant les quotas de nouveaux immigrants à 3 % des groupes d'immigrants existants selon le recensement de 1910. Cela signifie que seuls 350 000 nouveaux visas d'immigrés peuvent être approuvés chaque année. Désapprouvant ce projet de loi, le président de l'époque, Woodrow Wilson, y a opposé son veto.
Le projet de loi a ensuite refait surface sous l'administration de Calvin Coolidge, qui y a également opposé son veto, le jugeant excessif. Le quota de 3 % avait été modifié pour n'autoriser que 2 % d'immigrants de chaque groupe existant, et les exclusions étaient basées sur le recensement de 1890.
Dispositions de la loi sur l'immigration de 1924 :
- Des quotas de 2 % de chaque groupe d'immigrants seraient autorisés à entrer aux États-Unis, sur la base du recensement de 1890.
- Un test d'alphabétisation pour la compréhension de base de la lecture en anglais serait administré à toute personne âgée de 16 ans ou plus.
- De lourdes taxes d'immigration seront prélevées à l'arrivée aux États-Unis.
- Les fonctionnaires de l'immigration ont plus de pouvoir de décision.
- Elle exclut les personnes vivant dans la "zone asiatique interdite", à l'exception des Philippins (puisqu'il s'agit d'un territoire américain) et des Japonais, qui sont exemptés en vertu du Gentlemen's Agreement. Les Chinois étaient déjà soumis à la loi sur l'exclusion des Chinois et ne pouvaient donc pas entrer dans le pays.
Loi sur l'immigration de 1924 Président
Au départ, la loi sur l'immigration de 1924 a été adoptée haut la main par le Congrès en raison de la xénophobie et du nativisme généralisés qui envahissaient le pays. La loi sur l'immigration de 1922, poussée par le président Warren G. Harding, n'était pas favorable aux débats sur la modification des quotas qui ont conduit au renouvellement de la loi en 1924, qui la jugeait excessive. Cependant, peu après l'investiture du président Calvin Coolidge à la suite du décès du président Harding, le nouveau POTUS a capitulé et a rapidement signé le projet de loi, la loi renouvelée de 1924 ayant été adoptée par la Chambre des représentants avec une majorité des deux tiers assortie d'un droit de veto.
Effets de la loi sur l'immigration de 1924
La loi sur l'immigration de 1924 a affecté les Asiatiques de la façon la plus radicale, à l'exception des Chinois, qui étaient déjà exclus en vertu de la loi sur l'exclusion des Chinois, et des Philippins, parce que les Philippines étaient une colonie américaine. Elle a également touché les Européens du Sud et de l'Est, qui ont éclipsé les personnes d'origine britannique qui revendiquaient des racines plus importantes aux États-Unis, remontant à la guerre d'Indépendance.
Plusieurs groupes ont protesté contre la nouvelle législation. Parmi eux :
- Les Juifs américains
- Les Portugais (qui en appellent spécifiquement à la Californie, dont ils ont contribué à développer l'agriculture).
- L'Association chrétienne des jeunes hommes (YMCA)
- La Ligue des électrices
Ce dernier groupe a protesté au nom des épouses qui étaient venues de pays européens comme l'Italie et la Pologne avant la promulgation de la loi de 1924, et dont les maris ne pourraient désormais plus les rejoindre.
Importance de la loi sur l'immigration de 1924
Malgré les protestations, l'effet final a été de freiner l'immigration. La loi a été renouvelée en 1952 et finalement remplacée en 1965. Elle a au moins quelque peu réussi dans son objectif de "préserver l'idéal de l'homogénéité américaine."
La loi allait affecter de manière significative la composition raciale et génétique du pays au cours de la première moitié du 20e siècle dans une perspective eugéniste. Elle a également perpétué la souche virulente de nativisme et de xénophobie qui persiste aujourd'hui parmi les flyover states rouges, le phénomène des "birthers" qui s'est enflammé pendant la présidence de Barack Obama, l'interdiction faite par Donald Trump aux musulmans d'entrer aux États-Unis et la branche MAGA ("Make America Great Again") du Parti républicain.
Birther - un nativiste qui croit que le président Barack Obama a falsifié son acte de naissance et est né en dehors des États-Unis, ce qui le rend inéligible.
Immigration - Points clés
- La loi sur l'immigration de 1924, également connue sous le nom de loi Johnson-Reed, était une législation stricte adoptée par le Congrès en 1924 et signée par le président de l'époque, Calvin Coolidge, qui limitait le nombre d'immigrants autorisés à entrer aux États-Unis en provenance de l'extérieur de l'hémisphère occidental.
- La loi a été adoptée à la quasi-unanimité par le Congrès, ce qui témoigne de la popularité d'une législation limitant le nombre d'immigrants entrant dans le pays, imprégnée de xénophobie et de nativisme malgré une situation urbaine plus tolérante.
- La loi sur l'immigration de 1924 a affecté les Asiatiques de la façon la plus radicale, à l'exception des Chinois, déjà exclus en vertu de la loi sur l'exclusion des Chinois, et des Philippins, parce que les Philippines étaient une colonie américaine. Elle a également touché les Européens du Sud et de l'Est, qui ont éclipsé les personnes d'origine britannique qui avaient des racines plus solides aux États-Unis.
- Les effets à long terme de la loi sur l'immigration de 1924 sont encore visibles aujourd'hui dans le phénomène des birthers et le Muslim Ban du président Donald Trump, ainsi que dans la xénophobie généralisée de plusieurs États rouges.
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