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Corollaire de Roosevelt : Historique
Le but du corollaire Roosevelt (1904) était que les États-Unis défendent leurs propres intérêts perçus dans l'hémisphère occidental en se mêlant de la politique intérieure des pays d'Amérique latine. Le corollaire était une extension de la doctrine Monroe (1823), qui définissait l'hémisphère occidental comme une sphère d'influence exclusive des États-Unis.
Le corollaire Roosevelt à la doctrine Monroe
En décembre 1823, le président James Monroe (1758-1831) a annoncé ce que l'on a appelé la doctrine Monroe dans un discours au Congrès. Cette doctrine est devenue essentielle pour les débuts de la politique étrangère américaine et est toujours d'actualité. Les circonstances immédiates de l'annonce étaient l'intérêt pour le nord-ouest du Pacifique exprimé par l'Empire russe et l'inquiétude suscitée par la recolonisation espagnole de pays comme le Mexique.
Fig. 1 - L'oncle Sam, représentant les États-Unis, se tient entre les Européens et les Latino-Américains du Nicaragua et du Venezuela, Victor Gillam, 1896.
Les États-Unis étant un pays jeune, Monroe perçoit la doctrine comme une stratégie défensive visant à empêcher toute nouvelle expansion européenne dans la région :
L'occasion a été jugée appropriée pour affirmer, en tant que principe dans lequel les droits et les intérêts des États-Unis sont impliqués, que les continents américains, par la condition libre et indépendante qu'ils ont assumée et qu'ils maintiennent, ne doivent dorénavant pas être considérés comme des sujets de colonisation future par des puissances européennes..." 1
Le président a effectivement déclaré que l'hémisphère occidental était une sphère d'influence exclusivement américaine et a affirmé que les États-Unis.. :
Considérer toute tentative de la part [des Européens] d'étendre leur système à n'importe quelle partie de cet hémisphère comme dangereuse pour notre paix et notre sécurité." 2
Aujourd'hui, le gouvernement américain considère toujours l'Amérique latine et les Caraïbes comme son "arrière-cour".
Une sphère d'influence est une région géographique où un pays puissant peut affecter les affaires intérieures d'autres pays et les relations extérieures entre eux.
Le président Theodore Roosevelt
Theodore "Teddy" Roosevelt (1858-1919) a été le 26e président des États-Unis entre 1901 et 1909. Roosevelt a participé à la guerre hispano-américaine (1898) dans l'armée américaine. Au cours de sa carrière politique, il a travaillé comme commissaire à la fonction publique et comme gouverneur de l'État de New York. Finalement, il a été vice-président et, après l'assassinat du président William McKinley, Roosevelt est devenu président en 1901.
Fig. 2 - Président Theodore Roosevelt, vers 1904.
Roosevelt était au pouvoir pendant les premiers jours de l'impérialisme américain et son tournant vital, la guerre hispano-américaine. Les États-Unis acquièrent Porto Rico, Guam et les Philippines. La politique étrangère de Roosevelt en Amérique latine était quelque peu agressive, comme en témoigne son Corollaire de 1904 à la Doctrine Monroe.
En même temps, le président a agi comme un artisan de la paix. Il a reçu le prix Nobel de la paix lorsqu'il a négocié le traité de Portsmouth (1905), qui a conclu la guerre russo-japonaise (1904-1905).
Corollaire de Roosevelt : Importance
La doctrine Monroe (1823) visait à empêcher la poursuite de la colonisation européenne dans l'hémisphère occidental. Le corollaire Roosevelt (1904) prolonge cette idée en justifiant l'interventionnisme américain dans les Amériques, notamment par des moyens militaires directs et des moyens économiques indirects.
Fig. 3 - Theodore Roosevelt a utilisé la doctrine Monroe pour empêcher les Européens d'entrer en République dominicaine, Judge Company Publishers, 1904. La légende dit : "Bas les pattes ! En réalité, cela n'entraîne aucune nouvelle obligation pour nous, car la doctrine Monroe signifie précisément une telle garantie de notre part."
Corollaire de Roosevelt : L'impérialisme
Certains historiens affirment que le corollaire de Roosevelt faisait partie de l' impérialisme américain.
La diplomatie du gros bâton
En 1901, Theodore Roosevelt a fait une déclaration célèbre qui a ensuite été utilisée pour décrire son style de politique étrangère :
Parle doucement et porte un gros bâton - tu iras loin"3.
Ce type de politique étrangère s'appuyait sur :
- l'armée, en particulier la marine, avec une capacité importante utilisée à la fois comme moyen de dissuasion et pour l'application directe des intérêts américains ;
- une approche pragmatique et réaliste des relations internationales.
Fig. 4 - Theodore Roosevelt et son gros bâton dans les Caraïbes, par William Allen Rogers, 1904.
Le corollaire de Roosevelt : Exemples
Il existe de nombreux exemples d'utilisation du corollaire de Roosevelt.
Le canal de Panama
Le canal de Panama a été construit pour diminuer le temps de voyage entre les océans Pacifique et Atlantique. Au début du 20e siècle, le Panama faisait partie de la Colombie. Les États-Unis ont encouragé l'agitation au Panama pour éviter les frais élevés de la construction du canal. La marine américaine a apporté un soutien militaire à la révolte réussie du Panama contre la Colombie. En conséquence, le Panama est devenu un pays indépendant et a reçu d'importantes sommes d'argent de la part des États-Unis. Ce n'est qu'en 1999 que les Américains ont rendu la propriété du canal au Panama.
Le corollaire de Roosevelt : La diplomatie du dollar
"La diplomatie du dollar" désigne l'utilisation de méthodes économiques, telles que les prêts, dans le cadre de la politique étrangère. L'expression vient du président William Howard Taft (1857-1930), qui était au pouvoir entre 1909 et 1913, dans son message de décembre 1912 au Congrès :
La diplomatie de l'administration actuelle a cherché à répondre aux idées modernes en matière de relations commerciales. Cette politique a été caractérisée comme substituant des dollars aux balles. Elle fait appel à la fois à des sentiments humanitaires idéalistes, aux impératifs d'une politique et d'une stratégie saines et à des objectifs commerciaux légitimes. Il s'agit d'un effort franchement orienté vers l'accroissement du commerce américain, selon le principe axiomatique que le gouvernement des États-Unis doit apporter tout le soutien nécessaire à toute entreprise américaine légitime et bénéfique à l'étranger".4
Le lien entre la diplomatie et le commerce existait déjà sous l'administration Taft. Cependant, à cette époque, le gouvernement américain s'est davantage impliqué dans la promotion des relations commerciales internationales. En théorie, ces liens devaient bénéficier à toutes les parties concernées. Dans la pratique, ce n'était pas toujours le cas. Parfois, les entreprises américaines pratiquaient le néocolonialisme.
La United Fruit Company et le néocolonialisme
La United Fruit Company (1899-1970) était une importante entreprise américaine qui a prospéré jusqu'au milieu du 20e siècle. Elle vendait des fruits, tels que des bananes, d'Amérique latine vers l'Europe et les États-Unis.
L'entreprise était si importante qu'elle a influencé de manière significative toute la région de l'Amérique latine. La United Fruit Company possédait non seulement de vastes étendues de terres, mais contrôlait également les voies de transport.
Par exemple, dans les années 1930, la société était le plus grand propriétaire foncier du Guatemala. Par conséquent, l'entreprise pouvait également influencer les gouvernements régionaux.
Fig. 5 - Publicité de la United Fruit Company Steamship Line dans le Scribner's Magazine, 1916.
Les puissantes multinationales comme la United Fruit Company ont donné naissance au terme péjoratif de "république bananière" .
"République bananière" désigne un pays dont l'économie dépend d'un seul type d'exportation et qui est souvent contrôlé par des capitaux étrangers.
Grâce au monopole de la United Fruit Company, des pays comme le Guatemala, le Costa Rica et le Honduras sont devenus des "républiques bananières". C'est pourquoi certains historiens considèrent l'impact de cette société américaine comme une forme de néocolonialisme.
Le savais-tu ?
Lenéocolonialisme désigne le colonialisme qui utilise des moyens indirects pour influencer les pays étrangers, de l'économie à la culture. En revanche, une forme plus ancienne de colonialisme s'appuyait généralement sur un pouvoir direct, comme l'armée, pour imposer sa domination sur des territoires étrangers.
Les suites
Le corollaire de Roosevelt et la doctrine Monroe sont restés d'actualité dans la politique étrangère américaine.
La politique de bon voisinage et la crise des missiles de Cuba en sont des exemples.
Aujourd'hui encore, les États-Unis s'appuient sur certains des principes du corollaire de Roosevelt.
La politique de bon voisinage
En 1933, le président Franklin D. Roosevelt a lancé la politique de bon voisinage. Cette initiative visait à améliorer les relations entre les États-Unis et l'Amérique latine. Ces relations se sont détériorées, en partie, à cause de l'ingérence américaine dans les affaires intérieures des pays étrangers de la région.
La Baie des Cochons et la crise des missiles cubains
La crise des missiles cubains a eu lieu en octobre 1962. Elle fait suite à l'échec de l'invasion de la Baie des Cochons à Cuba en avril 1961, dans le but de renverser le dirigeant de ce pays, Fidel Castro . En 1959, Cuba avait connu une révolution réussie et les Américains craignaient la propagation du communisme dans leur "arrière-cour" dans le contexte de la guerre froide.
Fig. 6 - Le rapport de la CIA sur l'invasion de la Baie des Cochons a été déclassifié en 1998.
Les États-Unis ont placé des missiles à capacité nucléaire en Turquie, à la frontière de l'Union soviétique. En réponse, l'Union soviétique a cherché à abriter des missiles nucléaires à Cuba. À la fin du mois d'octobre, les deux dirigeants des superpuissances, John F. Kennedy et Nikita Khrouchtchev, ont désamorcé la situation. Cependant, cet incident a été le plus proche d'un dangereux échange nucléaire pendant la guerre froide.
Le savais-tu ?
La guerre froide (1945-1991) était un conflit idéologique mondial entre les deux superpuissances, les États-Unis et l'Union soviétique. Les deux pays ne se sont pas engagés dans une confrontation militaire directe mais dans de nombreux conflits indirects (par procuration).
Ces événements ont eu des répercussions mondiales. Ils étaient aussi en partie le résultat de la perception américaine de Cuba comme un pays dans sa sphère d'influence, où les Américains étaient en droit d'intervenir sans se soucier que les Cubains choisissent leur voie.
Corollaire de Roosevelt - Principaux enseignements
- Le corollaire Roosevelt (1904) à la doctrine Monroe (1823) est une déclaration du président Theodore Roosevelt. Il affirmait que les États-Unis avaient le droit d'intervenir dans les affaires intérieures de leur sphère d'influence (Amérique latine et Caraïbes). Ces interventions pouvaient utiliser différents moyens, y compris militaires, comme dans le cas du canal de Panama.
- Le corollaire Roosevelt était lié à la diplomatie du dollar du président Taft, qui préférait utiliser des méthodes économiques dans la diplomatie.
- Le corollaire de Roosevelt et la doctrine Monroe ont continué à être utilisés dans la politique étrangère des États-Unis pendant des décennies, par exemple lors de la Baie des Cochons et de la crise des missiles de Cuba.
Références
- " Septième message annuel au Congrès ", 2 décembre 1823, dans les Annales du Congrès, (Sénat), 18e Congrès, 1re session, pages 14, 22-23, https://memory.loc.gov/cgi-bin/ampage?collId=llac&fileName=041/llac041.db&recNum=4.
- Ibid.
- Roosevelt, Theodore. Dans les mots de Theodore Roosevelt : Quotations from the Man in the Arena, éd. O'Toole, Patricia, Ithaca, NY : Cornell University Press, 2012, p. 55.
- Dobson, John M. Belligerents, Brinkmanship, and the Big Stick : A Historical Encyclopedia of American Diplomatic Concepts, Santa Barbara : ABC Clio, 2009, p. 147.
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