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Accords de Schengen - Définition
Les accords internationaux de Schengen régissent l'abolition des frontières intérieures entre les pays participants. Cela signifie qu'il n'y a pas de frontières à l'intérieur des pays participants. Le soi-disantespace Schengen n'a à la place qu'une seulefrontière extérieure commune . Le premier de ces accords a été conclu le 14 juin 1985 dans la commune luxembourgeoise de Schengen .
Une frontière intérieure est une frontière qui passe à l'intérieur d'un territoire limité, délimitant ainsi une partie de celui-ci de manière supplémentaire.
Les accords de Schengen - une explication simple
Le premier accord de Schengen a été signé en 1985 par l'Allemagne, la France, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg . Mais il ne s'agissait que de cinq des dix pays des Communautés européennes de l'époque. Dans cet accord, les pays participants ont défini le concept de l'espace Schengen. La mise en œuvre s'est faite progressivement, mais a été concrétisée par le deuxième accord de Schengen. Les États membres souhaitaient, par le biais des accords de Schengen,accélérer la création du marché intérieur européen.
Dans Binnen , "Binnen" signifie à l'intérieur. Le marché intérieur européen désigne donc le marché au sein de l'UE .
Le 19 juin 1990 a finalement été signé le deuxième accord de Schengen , qui établit la mise en œuvre légale et technique du premier accord.
Traité d'Amsterdam
Avec letraité d'Amsterdam , les accords de Schengen ont été intégrés dans ledroit de l'UE. Depuis lors, l'UE est responsable du développement des accords de Schengen. Ainsi, certaines parties du deuxième accord de Schengen ont pu être remplacées par des règlements de l'UE. Bien que le domaine Schengen soit désormais soumis à l'UE, des membres non européens ontégalement adhéré auxaccords de Schengen .
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L'espace Schengen
Après n'avoir compté que cinq membres au départ, l'espace Schengen s'est considérablement agrandi entre-temps. Les structures de l'espace Schengen se sont aussi fortement ramifiées grâce à des accords au sein de l'UE et avec des pays non membres de l'UE. Ainsi, certainspays sont desmembres à part entière de l'espace Schengen et d'autres seulement partiellement.
Accords de Schengen Pays
Les membres à part entière sont Allemagne, France, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Espagne, Portugal, Italie, Autriche, Grèce, Danemark, Suède, Finlande, Norvège, Islande, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Lituanie, Lettonie, Estonie, Malte, Suisse et Liechtenstein.
En Chypre, Roumanie, Bulgarie et Croatie ne distribuentpas encore de visas Schengen uniformes , mais les dispositions sur le travail coordonné aux frontières extérieures sont déjà en vigueur.
La Grande-Bretagne et l'Irlande ne participent que de manière limitée. Avec ces pays, il n'y a que de coopération policière et juridique. Aux frontières, il y a donc toujours des contrôles.
Andorre, Monaco, Saint-Marin et le Vatican ne sont pas membres des accords de Schengen, mais il n'y a pas de contrôles aux frontières avec les pays voisins qui font partie de l'espace Schengen. Seule l'Andorre a des contrôles douaniers stricts aux frontières avec la France et l'Espagne.
Les contrôles douaniers des marchandises, existent aussi lors du passage de la frontière vers laSuisse , le Liechtenstein, la Norvège et l'Islande. Car ces pays sont certes membres de l'espace Schengen, mais ne font pas partie de l'union douanière européenne.
Accords de Schengen - contenu
Dans les accords de Schengen, changements ont étéapportés concernant les contrôles aux frontières au sein de l'espace Schengen. Cela concerne principalement lacirculation des personnes . Dans les sections suivantes, tu découvriras plus en détail ce que les accords réglementent.
Convention d'application de l'accord de Schengen
Grâce aux accords de Schengen, lacirculation des personnes entre les pays de l'espace Schengen est considérablement facilitée. A l'exception de contrôles aléatoires derrière les frontières nationales, il n'y a plus de contrôles de personnes ici.
En revanche, lesfrontières avec les pays tiers sont contrôlées par les pays respectifs selon une norme uniforme. Pour aider les pays dans cette tâche, le Système d'information Schengen a été développé. Il s'agit d'une base de données de recherche qui peut être utilisée par tous les pays Schengen ainsi que par Euro- et Interpol.
Pour compenser l'absence de contrôles aux frontières, lespouvoirs de la police ont été étendusdans les pays de l'espace Schengen . Mais ce qui est encore plus important, c'est que la coopération policière entre les pays de l'espace Schengen a été améliorée. Cela signifie que la police peut effectuer des contrôles entre pays voisins de part et d'autre de la frontière et qu'elle peut également travailler de manière transfrontalière dans le cadre de l'application de la loi.
Une interdiction de séjour a également été introduite pour l'ensemble de l'espace Schengen . Si tu es interdit de séjour dans un pays de l'espace Schengen, tu ne peux plus entrer dans un autre pays.
Cependant, il existe aussi un visa Schengen pour les visiteurs de pays tiers. Celui-ci te permet de visiter l'ensemble de l'espace Schengen.
Bien que la libre circulation des personnes au sein de l'espace Schengen soit régie par les accords, lesfrontières peuvent êtrecontrôlées à nouveau pour une durée maximale de six moisen cas de menace grave pour le public et la sécurité . Cela se produit souvent lors des championnats du monde et d'Europe de football ou lors de grands événements politiques, comme les sommets du G7 ou du G8. La crise des réfugiés et la pandémie de grippe A ont également entraîné la réintroduction temporaire des contrôles aux frontières.
Accords de Schengen - Inconvénients
Les accords de Schengen apportent de nombreuxavantages pratiques . Ainsi, dans l'espace Schengen, tu peux traverser les frontières dans la plupart des pays sans devoir faire la queue pendant longtemps pour un contrôle. Mais en y regardant de plus près, les inconvénients de l'espace Schengen apparaissent également.
Frontex et les pushbacks illégaux
Dans le cadre des accords de Schengen, a crééen 2004 Frontex, l'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes. Frontex doit assurer le contrôle et la "protection des frontières extérieures" de l'UE ou de l'espace Schengen, surveiller la migration etaider les États membres ayant des frontières extérieures à accueillir les personnes en fuite de manière réglementée. Mais en octobre 2020, les médias allemands ont révélé conjointement que Frontex soutenait et effectuait plusieurs pushbacksillégaux en Méditerranée.
Lors d'un pushback , les personnes sont généralement repoussées violemment vers leur pays d'origine juste après avoir franchi la frontière. Les pushbacks sont une violation de laConvention européennedes droits de l'homme .
En outre, les employés de Frontex sont accusés de déformer à leur avantage les rapports sur les pushbacks de personnes en fuite.
Accords de Schengen - l'essentiel
- Les accords de Schengen sont une série d'accords qui simplifient considérablementla circulation des personnes entre les pays membres des accords . Le premier accord de Schengen a été signé en 1985 .
- Au fond, les pays de l'Union européenne font partie de l'espace Schengen, car l'accord de Schengen a été intégré dans le droit de l'Union européenne par le traité d'Amsterdam .
- Avec les accords de Schengen, les contrôles des personnes aux frontières entre les pays membres ont été presque entièrementsupprimés . Seuls descontrôlesaléatoires ont encore lieu parfois .
- En même temps, unvisa Schengen unique a été introduit pour ce qu'on appelle l'espace Schengen et les frontières extérieures de l'espace Schengen avec les pays tiers ont été contrôlées selon des normes uniformes.
- Lacoopération policière et juridique entre les pays a étérenforcée afin de mieux lutter contre les criminels qui peuvent désormais se rendre plus facilement dans d'autres pays.
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