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Agences de l'alphabet des années 1930
Dans les années 1930, les États-Unis d'Amérique sont en pleine crise économique. Franklin Delano Roosevelt est élu président en 1933. Roosevelt prévoyait d'utiliser les dépenses du gouvernement pour alléger le fardeau du peuple américain.
La Grande Dépression
La période de troubles économiques qui a suivi le krach de Wall Street en 1929. Elle s'est d'abord produite aux États-Unis, mais s'est répercutée dans le monde entier.
En même temps, il a créé de nouvelles politiques pour éviter qu'une autre Grande Dépression ne se produise. La législation de Roosevelt a été appelée le New Deal.
Agences de l'alphabet : Définition
Le New Deal a nécessité la création d'agences pour mener à bien un grand nombre de ses changements. Les noms des agences étaient souvent raccourcis à des abréviations composées de trois ou quatre lettres. Elles étaient surnommées les Alphabet Agencies ou, plus ironiquement Alphabet Soup en raison du grand nombre d'organisations.
Fig. 1 - Franklin Delano Roosevelt
Le New Deal a créé de nombreuses agences de l'alphabet, et même l'administration Roosevelt avait du mal à se rappeler lesquelles faisaient quoi ! Certaines de ces agences fournissaient des emplois aux Américains dans le besoin. D'autres ont été créées pour éviter une nouvelle Grande Dépression. Pour accomplir cette tâche, les agences surveillaient différents secteurs de l'économie.
Les agences étaient très différentes et dirigées par des personnes différentes. Roosevelt avait besoin du soutien de tous les démocrates, y compris ceux du Sud. Les démocrates du Sud étaient notoirement racistes et voulaient que le New Deal ne concerne que les Blancs. Le Civilian Conservation Corps était dirigé par un raciste, Robert Fechner, qui embauchait le moins d'Afro-Américains possible et imposait la ségrégation. En revanche, l'Administration des travaux publics était déterminée à construire des écoles, des logements et des bâtiments publics dans les communautés afro-américaines.
Le New Deal de Roosevelt et les Agences de l'alphabet n'ont pas mis fin à la Grande Dépression, mais les dépenses du gouvernement l'ont fait. Le gouvernement a dû investir de grandes quantités d'argent dans l'économie pour soutenir les efforts de la Seconde Guerre mondiale. En 1939, la plupart des agences avaient cessé d'exister, mais certaines existent encore aujourd'hui !
Exemples d'agences de l'alphabet
Il y avait beaucoup d'agences différentes avec des responsabilités différentes. Tu trouveras ci-dessous une liste de certaines de ces agences, l'année de leur création, leur abréviation et une brève description de leur mission.
Année de création | Nom de l'entreprise | Abréviation | Brève description |
1933 | Administration de l'ajustement agricole | AAA | Réglementation gouvernementale de l'économie agricole. |
1933 | Civilian Conservation Corps | CCC | Fournit des emplois aux jeunes hommes dans le cadre des efforts de conservation. |
1933 | Société financière de reconstruction | EBA | Créée par l'Emergency Banking Act de 1933, elle soutient les banques en leur donnant de l'argent. |
1933 | Administration du crédit agricole | FCA | Définit le système de crédit pour les agriculteurs. |
1933 | Administration fédérale des secours d'urgence | FERA | Offre des secours par l'intermédiaire du gouvernement fédéral et des États. |
1933 | Administration des travaux publics | PWA | Crée divers emplois pour les personnes qui ne font pas partie du CCC. |
1933 | Tennessee Valley Authority | TVA | Aide la vallée du Tennessee à résoudre divers problèmes et fournit de l'électricité aux régions rurales du Tennessee. |
1934 | Administration fédérale du logement | FHA | Redéfinit les prêts hypothécaires afin que davantage d'Américains puissent s'offrir une maison. |
1934 | National Labor Relations Board (Conseil national des relations de travail) | NLRB | Créé par la loi Wagner, qui permet aux employés de créer des syndicats ou simplement de former des groupes de représentation. |
1934 | Securities and Exchange Commission (Commission des valeurs mobilières et des changes) | SEC | Réglemente le marché boursier. |
1935 | Projet d'art fédéral | FAP | Une émanation du PWA, le FAP a employé des artistes pour créer des œuvres d'art dans toute l'Amérique. Une grande partie de ces œuvres est toujours exposée. |
1935 | Administration de la sécurité agricole | FSA | Déplace les agriculteurs vers des lieux mieux adaptés à l'agriculture. |
1935 | Conseil de la sécurité sociale | SSB | Créé par la loi sur la sécurité sociale, il fournit un filet de sécurité sociale pour les handicapés, les personnes âgées, les chômeurs, etc. |
1935 | Works Progress Administration | WPA | Créée pour fournir des emplois grâce à la construction de bâtiments publics et de routes. |
1936 | Commission maritime des États-Unis | USMC | Fournit des fonds pour la construction de navires marchands. |
1937 | Autorité américaine du logement (United States Housing Authority) | USHA | Accorde des prêts du gouvernement aux États pour des projets de logement. |
1939 | Agence fédérale des travaux | FWA | S'occupe de la construction de bâtiments publics et autres. |
Nous pouvons maintenant nous plonger plus avant dans certaines des agences répertoriées !
Administration de l'ajustement agricole (1933)
La loi sur l'ajustement agricole de 1933 a créé l'Agence d'ajustement agricole. Les exploitations agricoles ont dû augmenter leurs stocks pendant la Première Guerre mondiale, mais elles n'ont pas cessé de le faire après la guerre. Les produits agricoles ont donc perdu beaucoup de valeur à cause du surstockage. L'Agricultural Adjustment Agency a payé les agriculteurs pour qu'ils ne plantent pas certaines cultures. Ils pouvaient toujours cultiver, mais pas de plantes en surstock.
Fig. 2 - Les Américains ont été furieux lorsque six millions de porcs, plus des vaches et des moutons, ont été abattus parce que la viande était gaspillée
L'Agence a acheté un surplus de produits agricoles et les a revendus à des familles à faibles revenus à un tarif préférentiel. L'AAA a acheté six millions de porcs en bonne santé et encore plus de vaches et de moutons, puis les a abattus. Bien que cette mesure ait aidé le marché de la viande, elle a suscité la colère de nombreux Américains. Pour eux, ils mouraient de faim et le gouvernement gaspillait la nourriture.
L'agence a pris fin en 1942. Les résultats de l'AAA sont mitigés. Certes, elle gaspillait de la viande, mais les revenus des agriculteurs avaient augmenté de 50 % ! Ils ont également fourni de la nourriture à de nombreuses familles à faibles revenus.
Administration des travaux publics (1933)
L'Administration des travaux publics (PWA) avait pour objectif de fournir des emplois aux Américains. Le programme s'est d'abord efforcé d'employer des personnes pour construire des bâtiments publics, des écoles et des maisons, mais il s'est ensuite étendu à bien d'autres domaines. Grâce à des ramifications de la PWA, des artistes ont été embauchés pour peindre de magnifiques fresques murales sur l'expérience américaine. En outre, des historiens et des écrivains ont interviewé des Afro-Américains qui avaient été réduits en esclavage.
La PWA et les Afro-Américains
Harold Ickes, le directeur du PWA, a dépensé plus de quarante-cinq millions de dollars pour des projets de travail destinés aux Afro-Américains. Ickes a veillé à ce que les Afro-Américains soient embauchés pour travailler pour le PWA. Comparé au Civilian Conservation Corps, le PWA a fait un meilleur effort pour aider la communauté afro-américaine. Après tout, c'est elle qui a été le plus durement touchée par la Grande Dépression.
Securities and Exchange Commission (1934)
La Securities and Exchange Commission (SEC) était une administration préventive. L'une des causes de la Grande Dépression était le krach de Wall Street. La SEC a été créée pour surveiller le marché afin d'éviter un autre effondrement. Elle surveillait les délits d'initiés et les transactions secrètes destinées à augmenter la valeur des actions. Cette administration s'est affaiblie au fil des décennies et n'a plus le contrôle qu'elle possédait à l'origine.
Conseil de la sécurité sociale (1935)
La loi sur la sécurité sociale de 1935 a créé le Conseil de la sécurité sociale. Cette loi a créé un filet de sécurité pour le peuple américain. Avant 1935, il incombait à la communauté ou à l'État de fournir une assistance aux personnes qui en avaient besoin.
La sécurité sociale
Aide financière du gouvernement pour les personnes ayant peu ou pas de revenus, ou les retraités.
Allocation
Un paiement fixe régulier pour aider les membres vulnérables de la société ou les fonctionnaires.
La SSB a fait en sorte qu'il incombe au gouvernement fédéral de prendre soin de ses citoyens. La SSB a géré la sécurité sociale. Les personnes âgées reçoivent une allocation, de même que les aveugles. Les chômeurs, les enfants à charge et les mères célibataires reçoivent une aide. Ce programme a suscité beaucoup de résistance ; le Dr Francis Townsend estimait qu'il ne faisait pas assez pour soutenir les personnes âgées, et beaucoup étaient d'accord.
Agences de l'alphabet : Le New Deal
Les agences de l'alphabet de Roosevelt n'ont pas mis fin à la Grande Dépression, mais elles ont aidé le peuple américain dans une période de besoin. De nombreuses organisations de l'Alphabet Soup existent encore aujourd'hui, l'Administration de la sécurité sociale étant l'une des plus importantes. La législation du New Deal n'aurait pas atteint ses objectifs sans les innombrables personnes qui ont travaillé pour la maintenir à flot.
Avant que Roosevelt ne crée les agences de l'alphabet, la Grande Dépression battait son plein. En 1933, près de 25 % de la population, soit environ 13 millions de citoyens américains, étaient sans emploi. Une seule agence, la Federal Emergency Relief Administration, avait employé 20 millions de personnes au total en 1935. Même en 1939, après des années de New Deal, le taux de chômage était encore de 15 %, ce qui suggère que les agences ne pouvaient pas complètement sortir l'économie des tranchées.
Ce n'est qu'avec les dépenses engendrées par la Seconde Guerre mondiale que les États-Unis ont pu véritablement sortir de la Grande Dépression, avec un taux de chômage d'environ 2 % en 1945. L'héritage des agences perdure notamment en termes de sécurité sociale, de sécurité de l'emploi et de subventions à l'agriculture. Le plus grand impact du New Deal a sans doute été l'expansion du gouvernement fédéral par le biais de ces agences, ainsi que l'élaboration d'un plan de gestion des crises économiques à venir.
Agences de l'alphabet - Principaux enseignements
- Les agences de l'alphabet sont le surnom des agences créées dans le cadre de la législation du New Deal.
- Franklin Delano Roosevelt a fait de nombreuses concessions aux agences pour apaiser ses partisans.
- Les agences de l'alphabet ont contribué à différents aspects du programme du New Deal. Certaines ont fourni des emplois aux chômeurs, d'autres ont créé des filets de sécurité sociale, et les autres ont empêché qu'une autre Grande Dépression ne se produise.
- Les agences du New Deal n'ont pas mis fin à la Grande Dépression mais l'ont rendue plus gérable. La plupart d'entre elles ont été dissoutes après la Seconde Guerre mondiale.
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