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Sauter à un chapitre clé
Ladoctrine Truman a été annoncée par le président Harry Truman le 12 mars 1947. Il s'agissait d'une promesse faite par les États-Unis de soutenir les pays ayant une nouvelle politique étrangère stricte contre la propagation du communisme. Elle précisait le soutien financier accordé par les États-Unis à la Grèce et à la Turquie dans leur lutte contre le communisme.
Pour comprendre les raisons de la doctrine Truman, il est important d'examiner les causes qui ont conduit le président Harry Truman à adopter une position plus dure à l'égard du communisme.
Les causes de la doctrine Truman
Vers la fin de la Seconde Guerre mondiale, l'URSS a libéré une grande partie des pays d'Europe de l'Est des puissances de l'Axe. Cependant, l'Armée rouge soviétique a continué à occuper ces pays après la guerre et a fait pression sur eux pour qu'ils tombent dans la sphère d'influence de l'URSS. Voyons comment la politique d'expansionnisme communiste de l'Union soviétique a affecté les relations avec les États-Unis, puis comment cela concerne la Grèce et la Turquie.
L'expansionnisme soviétique
Le 22 février 1946, George Kennan, l'ambassadeur américain à Moscou, envoie un télégramme au secrétaire d'État dans lequel il détaille ses opinions éclairées sur la politique de l'URSS. Il déclare :
L'URSS vit toujours dans un "encerclement capitaliste" antagoniste avec lequel, à long terme, il ne peut y avoir de coexistencepermanente1.
Kennan poursuit en affirmant que l'Union soviétique ne formera pas d'alliance durable avec les pays capitalistes.
Ils ont appris à ne rechercher la sécurité que dans une lutte patiente mais mortelle pour la destruction totale de la puissance rivale, jamais dans des accords et des compromis avec elle.2
Kennan mettait en garde contre l'expansionnisme soviétique après la Seconde Guerre mondiale. Kennan mettait en garde contre l'expansionnisme soviétique après la Seconde Guerre mondiale. Il prévoyait notamment que la Turquie et l'Iran seraient les cibles immédiates de l'URSS pour les soulèvements communistes et qu'ils rejoindraient leur sphère d'influence.
En fournissant une analyse détaillée et éclairée du leadership de Staline et des prévisions d'expansion de l'URSS, le rapport de Kennan a confirmé à Truman qu'un changement de la politique étrangère américaine était nécessaire pour arrêter la propagation du communisme.
La guerre civile grecque
La guerre civile grec que (1943-49) n'était pas en soi une raison pour la doctrine Truman, mais les événements en Grèce ont démontré l'évaluation de Kennan sur la propagation du communisme dans toute l'Europe après la Seconde Guerre mondiale. Voyons un bref aperçu de l'atmosphère politique en Grèce à cette époque.
Cette affiche prône la monarchie grecque pendant la guerre civile, chassant les représentants communistes menaçants. Source : Wikimedia Commons
Chronologie
| Date | Événement |
| 1941-1944 | Les puissances de l'Axe occupent la Grèce pendant la Seconde Guerre mondiale. Plus de 100 000 Grecs meurent de faim.Des groupes de guérilla communistes clandestins forment une partie essentielle de la résistance grecque. |
| Octobre 1944 | LaGrande-Bretagne libère la Grèce du contrôle nazi et établit un gouvernement de coalition instable entre les partis monarchistes et communistes rivaux. |
| 1944-1945 | Première étape de la guerre civile grecque entre les monarchistes et les communistes. Les monarchistes sont soutenus par la Grande-Bretagne et remportent la victoire. Le parti communiste grec se dissout en 1945. |
| 1946 | Le parti communiste se réforme et entame la deuxième phase de la guerre civile grecque. |
| Début 1947 | LaGrande-Bretagne retire son soutien à la Grèce car elle souffre économiquement après la Seconde Guerre mondiale et les troubles civils grecs deviennent trop coûteux à gérer. |
| 12 Mars 1947 | Ladoctrine Truman est annoncée. La Grèce reçoit 300 millions de dollars et un soutien militaire américain dans la guerre contre les communistes. |
| 1949 | La deuxième phase de la guerre civile grecque se termine par la défaite des communistes. |
Un groupe de guérilla est un petit parti indépendant qui prend part à des combats irréguliers, généralement contre des forces gouvernementales plus importantes.
Effet sur la doctrine Truman
La résistance considérable du Parti communiste grec et de sa division militaire, le Front national de libération, face aux puissances de l'Axe pendant la Seconde Guerre mondiale a représenté une menace pour le Royaume de Grèce. La Grande-Bretagne a reconnu cette menace et a continué à soutenir la Grèce, mais le retrait de la Grande-Bretagne en 1947 a poussé les États-Unis à intervenir.
Par conséquent, le retrait britannique de la Grèce peut être considéré comme une cause de la doctrine Truman, contribuant à la crainte croissante des États-Unis de voir le communisme se répandre en Europe.
Le parti communiste grecn'a pas reçu le soutien direct de l'URSS, ce qui a frustré les communistes. Cependant, les États-Unis ont reconnu que si la Grèce devenait communiste, cela pourrait avoir un effet d'entraînement sur d'autres pays de la région.
L'un de ces pays est la Turquie, voisine de la Grèce. Si la Grèce devait succomber au communisme, on s'attendait à ce que la Turquie suive rapidement. Voyons comment la crise du détroit de Turquie a également contribué à la mise en place de la doctrine Truman.
La crise des détroits turcs
La Turquie est restée majoritairement neutre pendant la Seconde Guerre mondiale, mais cela était dû au contrôle contesté du détroit de Turquie. L'URSS n'avait pas accès à la Méditerranée sans le consentement de la Turquie, qui était soutenue par la Grande-Bretagne. Staline se plaint que la Grande-Bretagne exerce un contrôle par procuration sur les mouvements navals de l'URSS et propose un contrôle conjoint soviéto-turc des détroits.
Le détroit turc relie la mer Noire à la Méditerranée. Pour l'URSS, le détroit turc était le seul accès stratégique à la Méditerranée. Voyons un bref historique des détroits turcs et de la crise de 1946.
Le détroit turc est l'entrée de la mer Noire depuis la Méditerranée et les navires soviétiques n'étaient pas libres de se déplacer à leur guise. Cela a provoqué des tensions entre l'URSS et la Turquie. Source : Wikimedia Commons
Chronologie
| Date | Événement |
| 1936 | La convention de Montreux officialise le contrôle turc des détroits. |
| Février 1945 | Des invitations sont envoyées à la réunion inaugurale des Nations Unies. La Turquie accepte l'invitation et déclare officiellement la guerre aux puissances de l'Axe, renonçant à sa neutralité antérieure. |
| Juillet-août 1945 | La conférence de Potsdam débat de la convention de Montreux, l'URSS souhaitant utiliser librement les détroits turcs. La question reste en suspens entre l'URSS, les États-Unis et la Grande-Bretagne. |
| Début 1946 | L'URSS renforce sa présence navale dans la mer Noire, faisant pression sur la Turquie pour qu'elle accepte le co-contrôle soviétique des détroits turcs. |
| 9 Octobre 1946 | LesÉtats-Unis et la Grande-Bretagne réaffirment leur soutien à la Turquie et Truman envoie une force navale américaine. La Turquie demande expressément aux États-Unis de l'aider à résister aux forces et aux pressions soviétiques. |
| 26 octobre 1946 | L'URSS retire sa présence navale et ne menace plus les eaux turques. |
| 12 mars 1947 | La doctrine Truman est annoncée. Elle prévoit l'envoi de 100 millions de dollars d' aide économique à la Turquie et le maintien du contrôle démocratique des détroits turcs. |
Effet de la doctrine Truman
Depuis la Convention de Montreux, l'URSS n'a cessé de faire pression sur la Turquie pour qu'elle autorise l'installation de bases soviétiques le long des détroits turcs. Si l'URSS avait le contrôle conjoint des détroits turcs, elle aurait un accès illimité à la Méditerranée et une voie sud vers le Moyen-Orient.
Les puissances occidentales étaient particulièrement préoccupées par le fait que cela permettrait à l'URSS d'avoir une plus grande portée en Europe et au Moyen-Orient. Lors de la conférence de Potsdam en 1945, Truman a proposé que les détroits soient internationalisés et contrôlés par un accord international. Cependant, l'URSS a fait valoir que si les détroits étaient internationalisés, le canal de Suez, contrôlé par les Britanniques, et le canal de Panama, contrôlé par les Américains, devraient l'être également. Ni le Royaume-Uni ni les États-Unis ne voulaient de cela et ont donc déclaré que le détroit turc était une "question nationale" à résoudre entre la Turquie et l'URSS.
La présence navale soviétique croissante dans la mer Noire a menacé la Turquie en 1946, et les craintes de voir la Turquie succomber au communisme et à l'influence soviétique se sont accrues. L'Occident capitaliste perdrait l'accès aux détroits malgré le rejet par la Turquie du co-contrôle soviétique. Cela menaçait les lignes d'approvisionnement de l'Europe occidentale à travers la Méditerranée. L'Europe étant déjà en proie à des difficultés économiques après la Seconde Guerre mondiale, une réduction des approvisionnements imposée par les Soviétiques aggraverait la crise économique et créerait un terrain fertile pour les révolutions communistes.
La Turquie a fait appel à l'aide américaine en 1946. Par conséquent, la crise du détroit de Turquie peut être considérée comme une cause de la doctrine Truman, car après l'appel de la Turquie, les États-Unis ont annoncé la doctrine en apportant leur soutien financier à la Turquie.
Date de l'annonce de la doctrine Truman
Un message clé du discours du 12 mars 1947 apparaît lorsque Truman reconnaît les changements nécessaires à la politique étrangère des États-Unis à l'égard de la Grèce, de la Turquie et de toute autre nation menacée par le communisme. Il déclare :
Je crois que les États-Unis doivent avoir pour politique de soutenir les peuples libres qui résistent aux tentatives d'assujettissement par des minorités armées ou par des pressions extérieures.
Je crois que nous devons aider les peuples libres à prendre en main leur propre destin à leur manière.
Je pense que notre aide doit se faire principalement par le biais d'une aide économique et financière qui est essentielle à la stabilité économique et aux processus politiques ordonnés.3
La doctrine Truman a modifié la politique étrangère des États-Unis en adoptant une approche beaucoup plus pratique pour contenir le communisme et maintenir les libertés démocratiques. Source : Wikimedia Commons
Après le discours de Truman, le secrétaire d'État George C. Marshall et l'ambassadeur George Kennan ont critiqué la rhétorique "excessive" de Truman concernant la menace de l'expansion soviétique et du communisme. Cependant, Truman a fait valoir que cette nouvelle politique étrangère stricte nécessitait une explication excessive, à la fois pour faire approuver l'aide financière par le Congrès et pour énoncer la nouvelle orientation concernant l'avenir de l'Europe.
Dans son discours, Truman soutient pleinement la démocratie et le capitalisme, mais ne mentionne pas directement Staline ou l'Union soviétique. Il évoque plutôt la "coercition" et la menace des "régimes totalitaires". Truman prend donc soin d'être favorable à la liberté mais pas expressément antisoviétique, évitant ainsi toute déclaration de guerre directe. Cependant, l'approche plus stricte des forces menaçant la démocratie fait de la doctrine Truman l'une des premières étapes de la guerre froide entre les États-Unis et l'URSS.
Conséquences de la doctrine Truman
La doctrine Truman a montré un changement fondamental de la politique étrangère américaine concernant l'expansion de l'URSS, la protection contre le communisme et la protection de la démocratie et du capitalisme. L'accent mis sur l'aide américaine fournissant une assistance économique a ouvert la voie à la politique étrangère américaine à l'égard des nations menacées par le communisme.
La doctrine Truman et le plan Marshall
L'une des principales conséquences de la doctrine Truman a été l'introduction du plan Marshall en juin 1947. Le plan Marshall indiquait comment les États-Unis allaient fournir une aide financière aux économies européennes pour soutenir la reprise après la Seconde Guerre mondiale. La doctrine Truman et le plan Marshall ont permis de montrer comment les États-Unis utilisaient l'aide financière pour exercer une influence politique. Cette nouvelle approche de la politique étrangère a contribué à l'implication croissante des États-Unis dans les affaires internationales et donc à la guerre froide avec l'URSS.
La guerre froide
La guerre froide trouve son origine dans les tensions internationales croissantes entre les États-Unis et l'URSS. La doctrine Truman et le plan Marshall indiquent tous deux un changement dans les relations internationales des États-Unis contre l'agression et l'expansion soviétiques croissantes dans toute l'Europe. La doctrine Truman est une cause essentielle, parmi d'autres, de la guerre froide en établissant la position des États-Unis contre la propagation du communisme en Europe et au Moyen-Orient. Cette position a abouti à la formation de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) en 1949, une alliance militaire conçue pour empêcher une éventuelle expansion militaire soviétique.
Cependant, la doctrine Truman présentait encore de nombreuses lacunes et de nombreux échecs en matière de politique étrangère. L'accent mis sur l'endiguement du communisme signifiait que les États-Unis n'accordaient pas l'attention nécessaire à la propagation d'autres idéologies, en particulier le nationalisme, dans des pays comme le Viêt Nam et Cuba. Si la doctrine Truman s'est avérée efficace en Grèce et en Turquie, cela ne signifie pas que tous les combats seront gagnés aussi facilement. Au contraire, les États-Unis ont connu des échecs massifs dans les conflits vietnamien et cubain susmentionnés, car ils n'avaient tout simplement pas pensé à la réaction négative à l'ingérence politique américaine.
Doctrine Truman - Principaux enseignements
- La doctrine Truman a été annoncée le 12 mars 1947 et a détaillé la nouvelle approche intransigeante des États-Unis en matière de politique étrangère. Truman a promis une aide financière à la Grèce et à la Turquie, tout en engageant les États-Unis dans la lutte contre les régimes totalitaires.
- Après la Seconde Guerre mondiale, l'URSS a continué à occuper les pays d'Europe de l'Est et le "Long Télégramme" de Kennan a décrit la menace de l'expansionnisme soviétique dans toute l'Europe. Cela a influencé la politique étrangère des États-Unis, qui a été renforcée par les événements en Grèce et en Turquie.
- La guerre civile grecque s'est déroulée en deux temps, entre 1944-45 et 1946-49. Les deux étapes ont opposé le Royaume de Grèce et le Parti communiste grec. La Grande-Bretagne a soutenu les monarchistes au cours de la première phase, mais s'est retirée en 1947. Les États-Unis ont fourni à la Grèce 300 millions de dollars dans le cadre de sa lutte contre le communisme, car ils craignaient que le Parti communiste grec ne tombe sous l'influence soviétique.
- La crise des détroits turcs a officiellement commencé lorsque l'URSS a intimidé la Turquie en renforçant sa présence navale dans la mer Noire en 1946. L'URSS voulait co-contrôler les détroits avec la Turquie afin de pouvoir accéder librement à la Méditerranée. Après que la Turquie a explicitement demandé le soutien des États-Unis, la doctrine Truman a promis 100 millions de dollars et envoyé une force navale américaine.
- La doctrine Truman a débouché sur le plan Marshall, qui permet aux États-Unis de fournir une aide étrangère aux pays qui se relèvent économiquement de la Seconde Guerre mondiale dans l'espoir d'endiguer la propagation du communisme. En engageant la politique étrangère des États-Unis dans une aide économique assortie d'une influence politique, la doctrine Truman est un point de départ essentiel de la guerre froide.
1 'George Kennan's Long Telegram', 22 février 1946, in Foreign Relations of the United States, 1946, Volume VI, Eastern Europe ; The Soviet Union, (Washington, DC, 1969), pp 696-709.
2 Ibid.
3 'President Harry S. Truman's Address before a Joint Session of Congress', 12 mars 1947, Congressional Record, 93 (12 mars 1947), p. 1999.
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