Ceinture verte

Mouvement des ceintures vertes

Les ceintures vertes ont été essentiellement créées pour réduire ou arrêter l'étalement urbain. La première proposition a été faite à Londres ; elle a été largement soutenue par la London Society dans son "Plan de développement du Grand Londres" en 1919. Cette société a fait pression aux côtés d'un groupe de campagne environnementale, Campaign to Protect Rural England (CPRE), qui œuvrait en faveur d'un avenir durable pour la campagne anglaise.

Dans les années 1930, l'expansion des villes s'est accélérée avec la généralisation des transports publics et l'arrivée de la voiture individuelle, qui permettait aux gens de faire la navette entre leur domicile et leur lieu de travail. En 1947, les ceintures vertes ont été intégrées à la loi sur l'aménagement du territoire. Cette loi a joué un rôle central dans l'obtention des permis de construire au Royaume-Uni.

Fig. 1 - Carte de la ceinture verte métropolitaine de Londres et des ceintures vertes environnantes au Royaume-Uni.

À l'heure actuelle, il existe quatorze ceintures vertes au Royaume-Uni, couvrant environ 16 716 km² en Angleterre et 164 km² en Écosse. Elle a été mise en œuvre dans le monde entier dans des endroits tels que :

• La ceinture verte d'Ottawa en Ontario.
• La ceinture verte de Barton Creek au Texas.
• BeltLine Greenbelt à Atlanta.
• La réserve de biosphère de la ceinture verte de la ville de São Paulo à São Paulo.

Avantages de la ceinture verte

La mise en place d'une ceinture verte présente de nombreux avantages en matière d'urbanisme.

• Elles empêchent l'étalement urbain.
• Elles empêchent les villes voisines de fusionner entre elles. En empêchant les villes de se fondre les unes dans les autres, le caractère distinctif et la culture de chacune d'entre elles peuvent être protégés.
• Elles permettent de préserver la campagne pour l'agriculture et les loisirs à une distance accessible pour les résidents urbains.
• Ils contribuent à la régénération urbaine en encourageant les promoteurs à utiliser des terrains urbains en friche plutôt que des terrains agricoles en friche.
• Les espaces verts ouverts contribuent à la conservation de la faune et de la flore car ils sont protégés du développement. Les ceintures vertes sont également appelées les "poumons verts" de la ville et contribuent à la qualité de l'air.

Inconvénients de la ceinture verte

Malgré les intentions positives de cette politique, la ceinture verte présente des inconvénients.

• Les prix des logements augmentent souvent dans ces zones car la zone urbaine est limitée aux nouveaux logements. Lorsqu'il y a plus de personnes à la recherche d'un logement qu'il n'y en a de disponibles, les prix augmentent, ce qui oblige les personnes les plus pauvres à quitter la région. Les habitants aisés des banlieues et des zones rurales-urbaines ont plus de chances de pouvoir s'offrir une maison dans ces zones, ce qui pousse les moins aisés qui recherchent des logements plus abordables à quitter la région.
• Il est difficile de limiter la croissance d'une zone urbaine avec une population croissante et cela peut conduire à un développement "par bonds", c'est-à-dire à un nouveau développement à la limite extérieure de la ceinture verte. Cela exerce donc une pression sur ces zones extérieures et peut conduire à un étalement plus important.
• Malgré la nature idéale des terres protégées comme étant sauvages et naturelles, la ceinture verte a été utilisée pour l'agriculture intensive. Si l'agriculture est nécessaire pour produire de la nourriture, elle n'est pas toujours bénéfique pour l'environnement.
• Les terres de la ceinture verte ne sont pas toujours accessibles au public, car elles appartiennent souvent à des propriétaires privés.

Exemples de projets de ceinture verte

Bien que les ceintures vertes soient considérées comme une initiative visant à stopper l'étalement urbain, il existe des variations dans la façon dont les ceintures vertes ont vu le jour et sont utilisées.

Ceinture verte du Golden Horseshoe

La ceinture verte autour du Golden Horseshoe, dans le sud de l'Ontario, est une zone protégée d'espaces verts comprenant des forêts, des zones humides, des terres agricoles et des bassins versants. Elle a été créée en 2005 après l'adoption de la loi sur la protection de la ceinture verte par le gouvernement de l'Ontario. Elle avait pour but de stopper l'étalement urbain du Golden Horseshoe. La population était passée de 6,5 millions à 7,7 millions d'habitants entre 1991 et 2001, et les terres agricoles avaient diminué de 7 % dans la région du Grand Toronto entre les années 1996 et 2001. La ceinture verte protège désormais les terres agricoles, les sites patrimoniaux et les caractéristiques écologiques et hydrologiques telles que l'escarpement du Niagara et la moraine d'Oak Ridges.

Ceinture verte de Vitoria-Gasteiz

La ceinture verte de Vitoria-Gasteiz, en Espagne, est constituée d'un ensemble de parcs urbains reliés par des corridors verts.

Fig. 2 - Les zones humides de Salburua à Vitoria-Gasteiz, EspagneElles ont été créées au début des années 1990 dans le but principal de restaurer et de récupérer les caractéristiques naturelles des terres situées à la périphérie de la ville. Il y a six parcs, Armentia, Salburua, Zadorra, Errekaleor, Olarizu et Zabalgana, qui offrent différents environnements, des bois aux champs ouverts. En particulier, la restauration des zones humides de Salburua et de l'écosystème de la rivière Zadorra a été reconnue au niveau international. La ceinture verte est proche du centre urbain et le public peut y accéder à pied ou à vélo.

Ceinture verte européenne

Certaines ceintures vertes sont plus axées sur l'environnement que sur le contrôle de l'expansion urbaine. La ceinture verte européenne est un exemple d'initiative environnementale qui a été développée le long du corridor de l'ancien rideau de fer.

Fig. 3 - Carte de la ceinture verte européenne

L'objectif de la ceinture verte européenne est de relier les parcs nationaux, les parcs naturels, les réserves de biosphère, les zones protégées transfrontalières et les habitats précieux non protégés de la mer de Barents à l'Adriatique et à la mer Noire. Après la guerre froide, les régimes frontaliers stricts ont été abandonnés, à partir de la réunification allemande et de l'ouverture des zones frontalières. De nombreuses installations militaires destinées à la formation ou à la recherche le long de la frontière ont été fermées. On ne savait pas très bien à qui appartenaient ces terres et ce qu'il en adviendrait, c'est pourquoi l'initiative de la ceinture verte européenne a été créée pour conserver les atouts naturels le long de l'ancien rideau de fer.

Développement de la ceinture verte

Le concept de ceinture verte a été développé en différentes versions.

• Le"tampon vert" est un espace vert qui empêche deux villes de fusionner. Il existe un exemple de tampon vert utilisé entre Cheltenham et Gloucester au Royaume-Uni.
• Le"coin vert" vise à rapprocher les espaces verts des zones urbaines. Il s'agit d'une version linéaire de la ceinture verte qui s'étend d'un centre à la périphérie, à travers les zones urbaines plutôt qu'autour d'elles. Un exemple de coin vert peut être vu à Berlin, en Allemagne.
• Le"cœur vert" encourage la croissance urbaine autour de l'espace vert. On le voit dans la Randstad, aux Pays-Bas, où l'espace vert est entouré par les principales villes des Pays-Bas, telles qu'Amsterdam, La Haye et Rotterdam.