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Objectif 7 : Une énergie abordable et propre
L'objectif de développement durablea> 7 vise à
garantir l'accès de tous à une énergie abordable, fiable, durable et moderne 1 .
Cet objectif est nécessaire car une proportion importante de la population terrestre n'a pas accès à des sources d'énergie appropriées, et encore moins à des sources d'énergie durables.
Faits concernant l'accès à l'énergie dans le monde :
- Environ 1 milliard de personnes sur terre sont privées d'électricité.
- Environ 3 milliards de personnes dépendent de combustibles solides tels que le bois et le charbon de bois, entre autres, pour cuisiner et se chauffer.
- Chaque année, environ 4 millions de personnes meurent de la pollution de l'air domestique due à des pratiques de cuisson inefficaces.2
À l'échelle mondiale, le manque d'accès à des sources d'énergie appropriées a entravé le développement et, plus précisément, le développement durable pour beaucoup. Par conséquent, la réalisation de l'ODD 7 créera des opportunités pour des milliards de personnes. L'utilisation continue et incontrôlée des ressources énergétiques non renouvelables augmente la pollution et contribue au réchauffement de la planète et, par extension, au changement climatique. Avoir accès à une énergie fiable et durable contribuera donc à réduire la pauvreté, à maîtriser le changement climatique et à promouvoir un monde plus durable, comme l'envisagent les Objectifs de développement durable. Par conséquent, sans la réussite de l'ODD 7, il sera difficile de réaliser l'Agenda 2030 en même temps que l'Accord de Paris sur le changement climatique.
L'Accord de Paris est un accord international juridiquement contraignant sur le changement climatique, signé par 196 parties mondiales. Il vise à garantir que le réchauffement climatique soit limité à moins de 2oC, le scénario privilégié étant de 1,5oC, par rapport aux niveaux préindustriels. (Le 6e rapport du GIEC a indiqué que, sur la base des émissions actuelles, nous sommes en passe d'atteindre un réchauffement de 1,5oCd'ici 2040). L'Accord de Paris a été adopté lors de la COP21, à Paris, le 12 décembre 2015, et est entré en vigueur le 4 novembre 2016.
On a avancé qu'en théorie, la réalisation de l'ODD 7 devrait être possible parce que la transformation énergétique mondiale est déjà en cours. Au Brésil, 46 % de l'énergie totale provient de sources renouvelables et si l'on considère spécifiquement l'électricité de ce pays, 83 % est produite à partir d'énergies renouvelables. À un niveau plus global, l'énergie hydroélectrique fournit 16 % de l'électricité mondiale et la bioénergie, qui est la plus grande source d'énergie renouvelable, fournit 10 % de l'approvisionnement énergétique mondial.
Cependant, la théorie ne se vérifie pas toujours pour diverses raisons, notamment :
- L'efficacité énergétique est souvent négligée et reste sous-développée
- Il est difficile de faire évoluer les mentalités vers plus d'énergie renouvelable
- Il est difficile d'atteindre les personnes vivant dans des régions très reculées du monde pour leur donner accès à l'énergie.
- La transition du charbon est difficile pour les économies qui l'utilisent encore comme source d'énergie importante.
Dans les sections suivantes, nous examinerons les progrès réels vers la réalisation de l'ODD 7.
Cibles et indicateurs de l'ODD 7
L'ODD 7 comporte cinq cibles et six indicateurs pour sa réalisation d'ici 2030. Les cibles et les indicateurs sont présentés ci-dessous.
Tableau14,5
Cible # | Description de la cible | Indicateur # | Description de l'indicateur | Unité de mesure |
7.1 | "D'ici à 2030, assurer l'accès universel à des services énergétiques abordables, fiables et modernes." | 7.1.17.1.2 | La proportion de la population ayant accès à l'électricitéLa proportion de la population ayant accès à des combustibles propres pour la cuisine. | Pourcentage |
7.2 | "D'ici à 2030, augmenter considérablement la part des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique mondial" (le bouquet énergétique comprend celles utilisées pour le chauffage/la cuisine, l'électricité et le transport). | 7.2.1 | La part des énergies renouvelables dans la consommation finale totale | Pourcentage |
7.3 | "D'ici à 2030, doubler le taux mondial d'amélioration de l'efficacité énergétique." | 7.3.1 | Intensité énergétique mesurée comme la quantité d'énergie utilisée pour créer 1 unité de production économique. | Mégajoules par unité de parité de pouvoir d'achat en chiffres constants de 2017 USD. |
7.A | "D'ici à 2030, renforcer la coopération internationale pour faciliter l'accès à la recherche et aux technologies en matière d'énergie propre, y compris les énergies renouvelables, l'efficacité énergétique et les technologies avancées et plus propres en matière de combustibles fossiles, et promouvoir les investissements dans les infrastructures énergétiques et les technologies en matière d'énergie propre." | 7.A.1 | La somme d'argent investie dans les pays en développement pour la recherche et le développement d'énergies propres ainsi que pour la production d'énergies renouvelables. Cela inclut également les systèmes hybrides. | Millions d'USD à prix constants pour une année de référence (l'année de référence est généralement deux ans après l'année de publication). |
7.B | "D'ici à 2030, développer les infrastructures et mettre à niveau les technologies pour fournir des services énergétiques modernes et durables pour tous dans les pays en développement, en particulier les pays les moins avancés, les petits États insulaires en développement et les pays en développement sans littoral, conformément à leurs programmes d'appui respectifs." | 7.B.1 | Capacité de production d'énergie de l'infrastructure d'énergie renouvelable installée dans les pays en développement. | Watts par habitant |
Progrès en matière d'efficacité énergétique
En moyenne, les améliorations vers l'efficacité énergétique restent inférieures aux objectifs fixés par les ODD. Entre 2010 et 2019, le taux moyen mondial d'amélioration de l'intensité énergétique (la mesure de l'efficacité énergétique) était de 1,9 pour cent. Ce taux, qui, bien que supérieur à l'augmentation moyenne de 1,2 pour cent entre 1990 et 2010, était bien inférieur au taux d'amélioration annuel cible de 2,6 pour cent qui est requis pour atteindre l'ODD 7.3. Par conséquent, un taux d'amélioration annuel moyen de l'intensité énergétique de 3,2 pour cent serait nécessaire à partir de 2020 pour atteindre l'objectif. Malheureusement, les premières estimations ont montré que la pandémie de COVID-19 a considérablement diminué le taux de 2020 et que le taux de 2021 montre un retour à la moyenne de 2010-2019. Par conséquent, on peut douter que cet aspect de l'ODD 7 puisse être atteint d'ici 2030.
Variations régionales des progrès en matière d'efficacité énergétique
Lorsque l'on ventile les données par région, on constate des différences marquées. L'Asie de l'Est et l'Asie du Sud-Est sont les deux seules régions à dépasser l'objectif de 2,6 %. Entre 2010 et 2019, elles ont toutes deux enregistré des améliorations annuelles moyennes de leur efficacité énergétique de 2,7 %. Bien qu'ils soient inférieurs au taux d'amélioration annuel moyen visé, l'Océanie (2,2 %), l'Amérique du Nord, l'Europe, l'Asie centrale et l'Asie du Sud (2,0 % chacun) ont tous été supérieurs à la moyenne mondiale de 1,9 %. L'Amérique latine et les Caraïbes ont de loin le taux annuel moyen d'augmentation de l'efficacité énergétique le plus faible, avec 0,6 %. Parmi les autres régions à faible taux, on trouve l'Asie occidentale, l'Afrique du Nord (1,2 % chacune) et l'Afrique subsaharienne (1,3 %). Ces différences régionales imitent les variations de la structure économique, de l'approvisionnement en énergie et de l'accès à l'énergie.
Il convient également de noter que l'Amérique latine et les Caraïbes sont la région du monde qui consomme le moins d'énergie. Cela signifie qu'il faut le moins d'énergie pour produire une unité de rendement économique dans cette région, ce qui expliquerait pourquoi son taux d'amélioration de l'efficacité énergétique est également le plus faible au monde.
Progrès en matière d'électrification
À l'échelle mondiale, la proportion de la population mondiale ayant accès à l'électricité est passée de 83 % en 2010 à 91 % en 2020. En chiffres bruts, cela signifie l'inclusion de 1,3 milliard de personnes supplémentaires dans l'électrification mondiale. De même, les personnes privées d'électricité ont diminué pour atteindre 733 millions au cours de cette période.
Plus remarquable encore, entre 2010 et 2020, 45 pays ont atteint l'accès universel à l'électricité - 19 d'entre eux étant issus de l'Amérique latine et des Caraïbes. Bien que cela soit encourageant, il faut noter que le taux annuel mondial d'électrification a diminué, passant de 0,8 % entre 2010-2018 à 0,5 % entre 2018-2020. Il y a également eu des pays individuels dans lesquels l'accès à l'électricité a diminué. Cela s'explique par le fait qu'il est devenu de plus en plus difficile d'atteindre les populations les plus éloignées et les plus pauvres en même temps que les impacts de la pandémie de COVID-19. Pour atteindre la cible 7.1 de l'ODD 7, le taux annuel d'électrification devra passer à 0,9 pour cent, ce qui signifie que les efforts devront être améliorés pour atteindre ces populations.
Variations régionales dans les progrès de l'électrification
En général, les pays économiquement moins développés ont tendance à avoir des taux d'électrification plus faibles avec 55 pour cent d'accès en 2020. De même, les pays fragiles, en proie aux conflits et à la violence (FCV) ne sont parvenus à électrifier que 55 % de leur population. Par ailleurs, la majorité des personnes n'ayant pas accès à l'électricité se trouvent en Afrique subsaharienne (568 millions). De plus, ici, leur proportion dans les déficits d'accès mondiaux a augmenté, passant de 71 pour cent en 2018 à 77 pour cent en 2020.
À l'échelle mondiale, on observe également des variations en ce qui concerne les zones rurales par rapport aux zones urbaines. Dans l'ensemble, les zones rurales présentent des niveaux plus élevés de déficits d'électricité, mais des taux d'électrification plus élevés. Environ 80 pour cent de la population mondiale sans électricité vit dans les zones rurales. Cependant, entre 2010 et 2020, l'accès rural à l'électricité est passé de 72 à 83 %. L'accès urbain à l'électricité est resté assez constant depuis 2016, à 97 pour cent. Au rythme actuel de l'électrification, il est très peu probable que l'électrification rurale atteigne la cible 2030 de l'ODD 7. En revanche, l'électrification urbaine devrait être plus ou moins universelle d'ici là.
Objectif de développement durable 7 - Principaux enseignements
- L'ODD 7 vise à garantir l'accès universel à une énergie abordable, fiable, durable et moderne.
- La réalisation de l'ODD 7 fait partie intégrante de la réussite des Objectifs de développement durable, car le manque d'accès à une énergie abordable et propre entrave le développement durable.
- Les progrès vers la réalisation de l'ODD 7 sont mesurés à l'aide de 5 cibles et de 6 indicateurs.
- La réalisation de l'ODD 7 reste un défi pour différentes raisons.
- Bien que des progrès aient été réalisés, il est peu probable que l'efficacité énergétique (cible 7.3) soit atteinte d'ici 2030.
- Pour la cible 7.1, l'électrification urbaine sera universelle d'ici 2030, mais il y aura encore des déficits dans l'électrification rurale à cette échéance.
Références
- PNUE (n.d.). " Objectif 7 : une énergie abordable et propre ". Consulté le 10 octobre 2022.
- PNUE (s.d.). "Issue Brief SDG 7". Consulté le 10 octobre 2022.
- UNSTATS 2022. " Dépôt de métadonnées des indicateurs des ODD ". Objectifs de développement durable. Consulté le 15 octobre 2022.
- Ritchie, Roser, Mispy, Ortiz-Ospina (2018). "Mesurer les progrès vers les Objectifs de développement durable". Site web de SDGTracker. Consulté le 15 octobre 2022.
- Fig. 1 : Barrage d'Itaipu, frontière Brésil-Paraguay- 2ème plus grand barrage hydroélectrique du monde (https://wordpress.org/openverse/image/c8fa1d92-7c23-4297-aa06-00f96daa2fcb) par Leandro's World Tour (https://www.flickr.com/photos/18115835@N00/with/8155763889/) Licensed by CC BY 2.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/?ref=openverse)
- Fig. 2 : Efficacité énergétique mondiale représentée par l'intensité énergétique, 2019 (https://ourworldindata.org/grapher/energy-intensity-of-economies) par Our World in Data (https://ourworldindata.org/) Licensed by CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en_US)
- Fig. 3 : Taux d'électrification dans le monde, 2020 (https://ourworldindata.org/grapher/share-of-the-population-with-access-to-electricity) par Our World in Data (https://ourworldindata.org) Licensed by CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en_US)
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