Travailleurs invités

Exemple de travailleurs invités

Le Japon est un pays qui compte un grand nombre de travailleurs invités. Les migrants de Corée du Sud, de Chine, du Vietnam et d'ailleurs obtiennent des visas de durée limitée pour occuper des emplois mieux rémunérés que dans leur pays d'origine. Comme de nombreux travailleurs invités, ces migrants occupent souvent des emplois de cols bleus tels que le travail agricole et la construction, bien que certains travailleurs invités des États-Unis et d'ailleurs puissent être employés en tant que professeurs de langues étrangères. Le Japon est confronté à une pression accrue sur sa main-d'œuvre nationale en raison du vieillissement de sa population. Les faibles taux de natalité signifient qu'il y a moins de jeunes pour occuper des emplois physiquement exigeants, et que davantage de personnes sont retirées de la vie active pour s'occuper des personnes âgées.

Fig. 1 - Des personnes cueillent des feuilles de thé dans la préfecture de Kyoto, au Japon.

Pour compliquer les choses, alors que la plupart des politiciens reconnaissent que la migration est nécessaire pour soutenir l'économie japonaise à l'avenir, il existe une aversion culturelle pour l'acceptation et l'intégration d'autres cultures dans la société japonaise. Cette résistance signifie que le Japon n'est pas en mesure de répondre à ses besoins réels en matière de travailleurs invités. Certaines études suggèrent que le Japon doit augmenter sa main-d'œuvre immigrée de plusieurs millions de personnes au cours des deux prochaines décennies pour maintenir sa puissance économique.

Les travailleurs invités aux États-Unis

Les travailleurs invités ont une histoire controversée et complexe aux États-Unis, liée au débat sur l'immigration clandestine. Passons en revue l'histoire des travailleurs invités aux États-Unis et le statu quo.

Le programme Bracero

Lorsque les États-Unis sont entrés dans la Seconde Guerre mondiale, une partie importante de la main-d'œuvre masculine a été mobilisée ou s'est portée volontaire pour servir à l'étranger. La perte de ces travailleurs a entraîné un besoin urgent de combler le vide et de maintenir la production agricole et d'autres projets de travail manuel aux États-Unis. En réponse, le gouvernement américain a mis en place le programme Bracero, qui permettait aux Mexicains de travailler temporairement aux États-Unis avec la promesse d'un bon salaire, d'un logement et de soins de santé.

Fig. 2 - Braceros récoltant des pommes de terre dans l'Oregon

La plupart des "Braceros" ont fini par travailler dans les fermes de l'Ouest américain, où ils ont été confrontés à des conditions difficiles et à la discrimination. Certains employeurs refusaient de payer le salaire minimum. Le programme s'est poursuivi même après la Seconde Guerre mondiale, malgré les craintes que la concurrence avec les travailleurs invités ne soit déloyale pour les citoyens américains. En 1964, le gouvernement américain a mis fin au programme Bracero, mais l'expérience des Braceros a donné vie à des mouvements ouvriers visant à protéger les droits des travailleurs migrants.

Programme de visa H-2

En vertu de la législation américaine actuelle sur l'immigration, quelques centaines de milliers de personnes sont admises comme travailleurs temporaires dans le cadre d'un visa H-2. Ce visa est divisé entre H-2A pour les travailleurs agricoles et H-2B pour les travailleurs non qualifiés non agricoles. Le nombre de personnes admises sous le visa H-2 est bien inférieur au nombre de travailleurs invités sans papiers qui se trouvent actuellement dans le pays. En raison des complexités bureaucratiques, des réglementations et de la courte durée de validité de ce visa, de nombreux travailleurs finissent par venir illégalement aux États-Unis.

Programme de visa H-1B

Le visa H-1B est destiné aux étrangers exerçant des professions qualifiées pour travailler temporairement aux États-Unis. Les emplois qui requièrent généralement un diplôme universitaire de quatre ans relèvent de ce programme. Ce programme vise à pallier la pénurie de travailleurs qualifiés lorsque les entreprises ont du mal à embaucher. D'un autre côté, le programme est critiqué parce qu'il permet aux entreprises de sous-traiter des travaux à d'autres pays alors que des Américains pourraient les effectuer à leur place.

Les travailleurs invités en Europe

Les travailleurs invités ont une longue histoire en Europe, et aujourd'hui, de nombreuses personnes se déplacent dans l'Union européenne à la recherche d'un emploi.

Programme allemand Gastarbeiter

Traduit en anglais, Gastarbeiter signifie travailleur invité. Le programme a été lancé en Allemagne de l'Ouest dans les années 1950 afin de compléter la main-d'œuvre et d'accélérer la reconstruction des infrastructures dévastées pendant la Seconde Guerre mondiale. Les Gastarbeiter venaient de toute l'Europe, mais surtout de Turquie, où ils constituent un groupe ethnique important en Allemagne aujourd'hui. De nombreux travailleurs ont émigré en Allemagne dans l'espoir d'envoyer de l'argent dans leur pays d'origine et de repartir un jour, mais les changements apportés à la loi allemande sur la nationalité ont fait que certains ont également opté pour la résidence permanente.

Lois de l'Union européenne en matière de migration

Tous les membres de l'UE sont encore des pays souverains, mais tout citoyen d'un État membre de l'UE est autorisé à vivre et à travailler dans d'autres pays de l'UE. En raison des variations spatiales des opportunités économiques, les résidents des États membres les plus pauvres de l'UE se tournent parfois vers les États membres les plus riches pour trouver un emploi. Cependant, les migrants doivent également tenir compte de l'augmentation du coût de la vie dans certains endroits par rapport aux salaires. Bien que le paiement puisse être plus élevé, le coût de tout le reste peut grignoter le salaire net.

Problèmes des travailleurs invités

Les travailleurs invités sont confrontés à des défis que les migrants et les résidents de leur pays d'accueil ne connaissent pas. En outre, le travail des travailleurs invités crée des problèmes à la fois pour le pays d'accueil et pour le pays que le travailleur quitte temporairement.

Abus de droits

Malheureusement, les droits accordés aux travailleurs invités ne sont pas les mêmes partout dans le monde. Dans certains pays, les travailleurs invités se voient garantir les mêmes droits universels et la même sécurité que leurs citoyens, comme le salaire minimum et les règles de sécurité. D'autres fois, les travailleurs invités sont traités comme des citoyens de seconde zone et bénéficient de beaucoup moins de droits et de privilèges.

Les Émirats arabes unis font l'objet de nombreuses critiques pour le traitement qu'ils réservent aux travailleurs invités. Pour faciliter la croissance rapide du pays, les Émirats arabes unis se sont tournés vers des travailleurs migrants originaires d'autres pays, principalement d'Asie du Sud. Aujourd'hui, la majeure partie de la population n'est pas émiratie mais vient d'ailleurs.

Fig. 3 - Travailleurs de la construction à Dubaï, EAU

Des rapports font état de travailleurs invités contraints de signer des contrats qu'ils ne savent parfois pas lire, d'accepter des rémunérations inférieures, et même d'employeurs qui retiennent leur passeport pour qu'ils ne puissent pas quitter le pays. Les conditions de vie des travailleurs invités y sont parfois médiocres, de nombreuses personnes étant obligées de partager une même chambre.

Emploi temporaire

Par nature, le travail invité est temporaire. Mais lorsqu'ils sont confrontés à peu d'autres options, les migrants peuvent opter pour ces visas même s'ils souhaitent vraiment rester plus longtemps et travailler davantage. C'est pourquoi certains migrants choisissent de dépasser la durée de validité de leur visa et de continuer à travailler, même si cela signifie qu'ils perdent les protections légales dont ils bénéficient en tant que travailleurs invités. Les détracteurs des visas de travail d'invité citent cette raison pour s'opposer à l'élargissement des possibilités de travail d'invité.

Concurrence avec les travailleurs locaux

L'argument selon lequel les migrants font concurrence aux résidents locaux pour le travail est invoqué contre la plupart des types de migration, y compris le travail invité. C'est ce qui s'est passé avec le programme Bracero, dans le cadre duquel certains soldats américains de retour au pays ont constaté qu'ils étaient en concurrence avec des migrants pour les emplois agricoles. Cependant, il n'y a pas de preuve évidente que l'immigration finit par réduire les opportunités globales pour les citoyens locaux, ou par avoir un impact sur leurs salaires.